济南大学-王冰洁财政与税收-通选课课件-财政与税收-第一章导论备课讲稿.pptVIP

财政与税收;说明与要求: 一、按教学大纲的要求安排教学内容和教学进度，可能与教材的内容有差异，请同学们理解； 二、熟练掌握财政的主要基本概念、基本理论和基本方法，能够运用所学知识分析并解决实际经济生活中的一些常见现象，了解税制构成要素与税收原理等内容； ; 第一章 导论 1.1 财政的概念 1.2 市场经济与公共财政 1.3 现代财政的职能; 1.1 财政的概念; 国家的职能，是国家实质的表现、体现统治阶级的利益、意志和要求。国家的职能，分为对内职能和对外职能，以对内职能为主。不同阶级的国家，性质不同，其职能也就不同。 我国对内的国家职能：政治职能——国家维护政治统治和政治稳定的职能：专政职能、民主职能、制定法规、调整民族、家庭及其他社会组织的关系等经济职能——国家组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平的职能：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等文化职能——国家组织社会主义文化建设的职能：科教文卫体艺广电网通，等等社会公共服务职能——国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能：社会治安、社会保障、公共工程、公共环境等我国对外的国家职能： 防御外敌的侵略，反对帝国主义、霸权主义、殖民主义，维护世界和平与支持人类进步事业。 ; 国家目标——是国家政治经济发展的方向和标准。一般分为阶段性的总目标和具体目标。 我国现阶段的目标是——建设创新型国家 其总体目标是：到2020年，使中国的自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界上具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。 为实现进入创新型国家行列的奋斗目标，胡锦涛要求突出抓好几个方面的工作：1、要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，对我国科技发展作出总体部署，把握科技发展的战略重点，走中国特色自主创新道路，不断为建设创新型??定坚实基础。2、把提高自主创新能力摆在科技工作的首位，围绕经济社会发展的中心任务，着力解决制约经济社会发展的重大科技问题，提高国家竞争力。;3、要深化体制改革，加快推进国家创新体系建设。 4、贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，全面实施人才强国战略，积极推进创新团队建设，努力培养一批德才兼备、国际一流的科技尖子人才、国际级科学大师和科技领军人物，特别是要抓紧培养造就一批中青年高级专家。 5、要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，在全社会培育创新意识、倡导创新精神、完善创新机制、发展创新文化。 6、要扩大多种形式的国际和地区科技交流合作，有效利用全球科技资源。 ; 1.1 财政的概念;1.1 财政的概念; 1.1 财政的概念;2．财政是国家经济和政治活动的综合反映，是市场经济下公共经济活动的主要方面和政府调控经济的主要手段，与社会经济生活有密切关系。掌握财政学知识是现代市场经济下的财经管理人才知识结构的不可缺少的组成部分。 3．财政学作为一门应用经济理论课程，在财政专业知识体系中起着衔接一般经济理论课程与财政业务课程的重要作用。 思考：你还能举出那些财政税收现象？; 1.1 财政的概念; 国家依靠它所拥有的公共权力，采取捐税等形式，强制、无偿地在物质生产领域以外再分配一部分社会产品，以满足其实现国家职能的需要，因而从整个社会产品的分配中，独立出一种由国家凭借其政治权利（公共权力）直接参与的社会产品的分配。这时，财政作为一个独立的经济范畴便产生了。 “财政”概念的出现比财政活动的产生要晚很多。;1.1 财政的概念;1.1 财政的概念; 1.1 财政的概念;1、奴隶制国家财政 1）、奴隶制生产关系的基本特征 奴隶主占有生产资料和直接占有生产劳动者----奴隶。此时，奴隶制国家的国王不仅是掌握政治权利的统治者，而且本身也是最大的奴隶主，占有大量的土地和奴隶。;2）、奴隶制国家的财政收入 （1）国王强制奴隶劳动而取得的收入； （2）向被征服的弱小部族或国家进行掠夺； （3）收受强派的贡物收入； （4）向农民和手工业者等自由民征收的捐税。 3）、奴隶制国家的财政支出 （1）军事开支； （2）维护政权机构的支出； （3）王室的享用； （4）宗教和祭祀等。; 1.1 财政的概念;2、封建制国家财政 1）、封建制生产关系的基本特征 封建主占有生产资料和不完全占有生产劳动者即农奴，同时也存在着农民和手工业者等小私有经济。　　 ;2）、封建制国