外资并购内资企业组织形式初探.pdfVIP

外资并购内资企业组织形式初探 作者：莫雨明 目前国内学者主要从宏观的角度论证外资并购国企的利弊及进行可 行性研究，普遍忽略了外资并购内资企业的组织形式问题。在法律上， 我国现有三部外商投资法律主要是规范外商在国内新设企业，对外资 并购这种直接投资方式没有涉及；虽然国家经贸委 1999 年 8 月颁布 的《外商收购国有企业暂行规定》中明确规定外商可以参与购并国有 企业，但并没有制定具体可操作性的措施。一旦外资并购成为继合资、 独资、合作三种外商直接投资后的主要进入方式，组织形式问题就可 能与我国现行相关外资法规发生冲突。 一、从市场角度分析外资并购内资企业 外资并购内资企业的组织形式问题本身是市场行为，但由于政府 必须对外资进入实行监管，才使之带有政府行为的烙印。因此要使外 资并购行之有效，政府行为必须以市场行为为依据。这里对外资的界 定包括两类：外国投资者和具有中国法人资格的外商投资企业。 作为其购并对象的内资企业包括国有上市公司，国有非上市公司、 传统国有企业（如集体企业）、民营上市公司、民营非上市公司、民 营企业（如私人企业和合伙企业）等； 其中主要对象应是国有企业，这也是我国法规主要调整的范围。 并购是兼并和收购的缩写，我国《公司法》中规定的企业资产整 合方式为