拓宽民间资本进入银行业的渠道.pptxVIP

要真正扩大民间资本进入银行业的路径，需要通过机制设计建立激励相容的地方金融体系：一方面，引导民间资金进入地方小微企业(区域股权交易市场)，转变为股权投资；另一方面，引导民间资金进入;地方民营银行，转变为银行资本。小微企业的信贷市场均衡由地方政府负责，地方银行由地方政府负责监管，出现问题自己兜底。中央政府建立金融法制、金融基础设施以及调控机制，减少此类问题对货币;政策决策的干扰。民间资本进入银行业，对于动员社会资金进入实体经济，促进银行业金融机构股权结构多元化，激发金融机构市场活力具有重要意义。2005年，被称为“非公36条”的《国务院鼓励;支持非公有制经济发展的若干意见》，已经明确鼓励非公有资本进入区域性股份制银行和合作性金融机构。2010年5月，被称为“非公新36条”的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意;见》???进一步放宽了民间资本进入银行业的限制。但从实践看，虽然“非公36条”已经出台了10年时间，但除城商行、农信社近年来的改革吸纳了部分民间资本以及2014年开始组建的前海微众、上;海华瑞等5家民营银行外，民间资本进入银行业的途径仍然非常有限。正式进入银行业还存在政策层面的壁垒，导致大量的民间资本囤积在小额贷款公司等准金融机构，民间借贷大量涉足“公司金融”业务;。这部分游离于监管外的非正规金融活动，并未掌握金融核心技术，风险不断积累，并且已经呈现蔓延之势。在处置和