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4 大坝风险管理 • 概念和背景 • 内容及发展动向 • 土石坝安全管理 • 大坝安全实时监控和预警 4.1 概念和背景 1）概念 国际大坝委员会：大坝风险是指对生命、健 康、财产和环境负面影响的可能性和严重性 的度量，是不利事件可能性和危害后果的乘 积。 大坝风险管理是通过用于管理、控制风险的 一整套政策和程序，对大坝风险进行识别、 评估、处理和监控的系统管理过程。 1 大坝风险管理过程 （俄）Sayano-Shushenskaya dam 2009.9事故 事故后的厂房 2 2 ）背景 至2009年，我国共有水库87076座，这些水库大坝作用巨大。 但是相当数量的水库大坝（约有37800 座）存在着不同程度 的病险隐患，不但被限制运用，无法发挥最大效益，而且严 重威胁下游人民的生命财产安全。