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《广东省太阳能光伏发电发展规划(2014-2020年)》摘录-太阳库
太阳能以其资源丰富、可再生、无污染、装配方便、无需操作等特点,适合在能源消费终端分布式应用,替代燃煤,减少污染物排放,具备有成为未来主流电力的潜力和优势。当前,太阳能光伏发电是技术成熟、产业化程度高的太阳能利用方式,具有广阔的发展前景。
一、广东省太阳能光伏发展规划的基础
(一)资源条件——太阳能资源。我省太阳能资源在我国属较丰富地区,年辐照时数2200 小时左右,年辐射总量4200-5800兆焦耳/平方米,相当于一年辐射在我省土地的能量达300亿吨标煤左右。从地域分布上看,南部属于太阳能资源三类地区(全国按五类分,下同),以粤东、粤西沿海地区为主,主要是汕尾、揭阳、汕头、潮州、湛江和阳江;我省其他地区属太阳能资源四类地区,主要是珠三角地区和北部山区。——可利用屋顶资源。目前,全省有各类工(产)业园区近200个,集中连片屋顶资源丰富。据初步调查统计,全省可安装分布式光伏发电系统的建、构筑物屋顶面积约8000万平方米,其中珠三角地区约6000万平方米、粤东地区约800万平方米、粤西地区约500万平方米、粤北地区约700万平方米,据此估算全省可建设分布式光伏发电装机容量约800万千瓦。据估算,全省每年新增建筑的屋顶面积超过2800万平方米,若其中的10%可安装光伏发电系统,每年新增建筑屋顶面积可建设光伏发电装机容量约30万千瓦。——地面光伏电站资源。粤东西北地区土地资源相对丰富,可以利用废弃矿山、滩涂、荒山、坡地、淡水养殖水域等适当布局建设地面光伏电站;在海岛等有人无电地区建设光伏发电系统,解决当地供电问题。据初步调查统计,粤东西北地区可利用闲散土地资源建设地面光伏发电装机容量约180万千瓦。(二)发展环境1.国际发展环境2010-2013年,全世界光伏发电装机容量从4040万千瓦上升到13800万千瓦,年均增长51%;应用范围也从少数几个欧洲国家发展到世界各国,特别是日本、中国、美国、印度等地发展迅速。截止到2013年,德国光伏发电装机容量约3570万千瓦,居世界第一,其次是意大利(1820万千瓦)和中国(1800万千瓦)。2.我国发展状况2013年7月国务院出台《关于进一步促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号),明确提出要积极开拓光伏应用市场,到2015年全国光伏发电装机容量达到3500万千瓦。截至2013年,全国光伏装机容量1800万千瓦,同比增幅超过100%,全年新增装机容量居全球第一。3.我省发展现状国发〔2013〕24号文及系列扶持政策出台后,我省迅速抓好贯彻落实,制定出台了《广东省人民政府办公厅关于促进光伏产业健康发展的实施意见》(粤府办〔2014〕9号),广州从化明珠工业园、深圳前海深港现代服务业合作区和佛山三水工业园被列为国家分布式光伏发电规模化应用示范区,总容量达26万千瓦。截止2013年底,全省建成光伏发电装机容量约30万千瓦,同比增长近3倍。虽然我省光伏发电起步较早,但与国内其他省份相比,近年来发展却相对滞后,2013年我省光伏发电装机容量占省内电源装机容量的比重不足4‰,占全国光伏发电装机的比重也只有1.7%,资源利用率低。(三)发展形势——有利条件:一是随着光伏发电产业技术进步和应用规模扩大,光伏发电将成为电力系统的重要组成部分。二是光伏发电成本实现了快速下降,具备在国内较大规模应用的条件。三是我省经济相对发达,工商业平均电价和煤电脱硫标杆上网电价在国内均属较高水平,相同度电补贴标准下,我省分布式光伏发电经济性更好;我省电源总装机规模大,电网网架结构坚强,光伏发电电网消纳能力强。四是我省具有较好的光伏研发和产业基础。——制约因素:一是光伏发电成本与常规发电方式相比,成本仍然偏高,短期内仍需要国家资金补贴才具备商业经济性,受财政补助资金总量限制,光伏发电发展规模仍受到制约。二是光伏发电在上网和售电方面仍存在一些体制机制上和具体操作上的难题。三是光伏发电商业化运营模式还不成熟,存在建设屋顶落实难,融资难等问题,商业运营模式有待进一步探索和完善。
二、我省太阳能光伏发展的总体要求(一)基本原则大力发展“自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节”的分布式光伏发电,推动各类产业园区等厂房屋顶集中连片、负荷稳定地区的分布式光伏发电规模化应用;支持公共建筑、商业楼宇、家庭社区等社会各领域安装使用光伏发电系统。。(二)发展目标1.光伏发电应用实现较大规模发展。重点在产业园区、大型公共设施等建筑屋顶相对集中区域建设分布式光伏发电项目,在适宜地区建设一批并网光伏电站。到2015年,全省光伏发电装机容量达到100万千瓦以上;到2020年,争取达到400万千瓦以上。2.政
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