第1章-财政学对象和财政职能(陈共第九版)教学文稿.pptxVIP

第一章 财政学对象和财政职能;第一节　财政学对象;二、财政学研究对象的重新思考 （一）党的十八届三中全会论断的启示 党的十八届三中全会将财税体制定位为国家治理的基础和支柱，把财政提升到国家治理的基础和支柱的高度，并提出建立现代财政制度。 应当明确，必须拓展和创新财政学研究的思路，正确理解财政是经济与政治的“二元”的结合体，不仅从经济学角度研究财政问题，而且必须从经济学与政治学的结合和交叉的角度研究财政问题。 （二）从经济学与政治学的结合和交叉的角度考察财政学研究对象 经济上看，财政是社会再生产的一个分配问题。 从政治上看，财政是国家治理体系的重要组成部分。 ;三、财政运行的主要特征——对财政学对象的进一步说明 （一）财政运行是财政收支的矛盾统一：支出 vs 收入 财政运行过程就是财政 的收支过程，财政收与支是矛盾的统一。 （二）财政运行是财政规律与财政政策的矛盾统一 财政运行规律是一个经济范畴，具有客观性，属于经济基础范畴；财政政策、财政制度属于上层建筑范畴，两者具有矛盾的一面。 （三）财政是公共性与阶级性的矛盾统一 财政是政府为了维护阶级统治而获取的收入，同时政府也利用财政为社会提供公共服务。财政是阶级性和公共性的统一。 ;第二节　财政职能;第二节　财政职能; 资源配置的方式：市场配置、政府财政配置、第三部门配置和公私合作伙伴关系配置 在市场经济体制下，市