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某市某新区产业发展规划 目录 前言………………………………………………………………3 一、发展背景与条件……………………………………………4 （一）发展背景与机遇…………………………………………4 （二）发展基础与优势…………………………………………7 （三）制约条件与挑战…………………………………………8 二、产业发展总体思路与目标…………………………………11 （一）指导思想…………………………………………………11 （二）战略定位…………………………………………………11 （三）发展原则…………………………………………………13 （四）发展目标…………………………………………………14 三、产业发展方向及重点………………………………………17 （一）石化产业…………………………………………………17 （二）先进装备制造业…………………………………………19 （三）新型建材业………………………………………………21 （四）包装材料业………………………………………………22 （五）高新技术产业……………………………………………23 （六）港口物流业………………………………………………25 四、产业空间布局………………………………………………26 （一）布局思路…………………………………………………26 （二）布局框架…………………………………………………27 五、支撑体系建设………………………………………………31 （一）基础设施支撑体系………………………………………32 （二）现代服务支撑体系………………………………………33 （三）投资融资支撑体系………………………………………34 （四）科技创新支撑体系………………………………………35 （五）人才资源支撑体系………………………………………35 （六）生态保障支撑体系………………………………………36 （七）安全保障支撑体系………………………………………37 六、对策措施……………………………………………………37 （一）加强区域统筹协调………………………………………37 （二）强化政府管理职能………………………………………38 （三）扩大对内对外开放………………………………………40 （四）促进产业可持续发展……………………………………41 前 言 某市某新区东至平湖市全塘镇镇域东界、南至某港围垦用地的封闭区域、西至海盐县西塘桥镇镇 域西界、北至杭浦高速公路，面积227 平方公里。该区域区位条件突出、港口资源丰富、配套设 施日趋完善，并拥有独特的海河联运优势，是某市发展临港工业和港口物流业的最佳区域。 实施某开发战略作为某市“十一五”发展的六大战略之一，既是某市培育新经济增长点、增强经 济综合竞争力的重大举措，更是某市发挥比较优势、应对区域竞争的迫切需要。科学制定《某市 某新区产业发展规划》，加快某新区产业发展，对某市产业结构优化升级、浙江省环杭州湾产业 带建设及海洋经济强省建设具有重要战略意义。 鉴于现代物流等另有专项规划，因此本规划主要研究制造业的发展。通过深入分析产业发展背景 与条件，提出产业发展的思路与目标，明确产业发展的整体架构以及空间布局，并进一步提出保 障产业发展的支撑体系建设以及对策措施。 规划编制以《浙江省先进制造业基地建设规划纲要》、《浙江海洋经济强省建设规划纲要》、《浙江 省环杭州湾产业带发展规划》、《某港总体规划》、《某市某新区总体规划》等为参考和依据。 规划期限，近期2006 年～2010 年，中远期2011 年～2020 年。 一、发展背景与条件 （一）发展背景与机遇 1、国际产业转移结构趋向高度化 随着经济全球化进程加快和科技进步日新月异，全球产业结构调整步伐加快，产业转移呈现结构 高度化、链式转移等特点。石化、钢铁等原料工业，汽车、船舶、装备等高加工度工业，电子信 息、生物医药等高新技术产业，物流、金融、信息、咨询、审计等现代服务业成为转移的重点和 热点。跨国公司仍是产业转移的主要载体，除转移传统的制造业外，其它生产经营环节如研发、 设计、中试和公司总部也开始向发展中国家转移，其带动配套企业进行整体性链式转移也渐成气 候。这为某新区积极吸纳国际产业转移，集聚国际资金、技术、人才等先进生产要素，融入国际 产业分工体系，实现跨越式发展提供了重要的机遇。 2 、我国城乡居民消费结构加速升级 随着国民经济持续稳定增长和人民生活水平的提高，城镇居民消费结构将从以衣食为主的生存型 向以住房、汽车、教育、旅游为主的享受型、发展型转变；农村