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第4章 施工管理 港口与航道工程施工合同范本 施工安全管理（港口与航道工程安全事故等级划分和处理程序） 施工成本管理 施工质量管理 施工进度管理 第1节港口与航道工程施工合同范本 一、发包人责任 1．提供场地条件 2．提供水电与交通条件 3．提供施工条件：办理征地红线、航行通告、抛泥区许可证和码头岸线审批等施工所需各种手续。 4．提供技术资料：提供工程地质报告以及水准点、坐标控制点等技术资料，并组织进行设计交底及现场交验。 5．任命建设单位代表 6．付款 7．发布工程指令 8．竣工验收 案 例 某航道施工单位承包了7.5km的航道疏浚工程任务，要求将现有的航道水深由7.5m浚深为9.0m。并从当地测绘局取得当地海底高程的最新测绘图。按常规在合同中约定了双方的责任(合同中没有其他特别的约定)，及时向当地的海事局办理了水上水下施工许可证，按期开工，但施工进行一周后，接到海事局的停工令，指出的缘由是没有发布航行通告，没有办理抛泥区许可证。为此，航道施工单位被迫停工8d。上述手续办齐后继续施工，10d后，当监理进行水深检查时，发现已经浚深完成部分的航道水深只有8.5m，后经检查发现，当地测绘局的最新测绘图说明中指出，其海底高程的起算面为黄海平均海平面，同时在图的备注中说明，当地的理论深度基准面在黄海平均海平面下0.5m。为此，航道施工单位对10d来认为已浚深完成的部分航道要返工，需再浚深0.5m。 问题 (1)因为没有发布航行通告，没有办理抛泥区许可证，施工单位被迫停工8d造成的工期和费用损失应由哪个单位承担?为什么? (2)施工单位对10d完成工作量的返工，因效率降低或超挖造成的工期和费用损失应由哪个单位承担?为什么? 分析及答案 (1)因为没有发布航行通告，没有办理抛泥区许可证，施工单位被迫停工8d造成的工期和费用损失应由建设单位(甲方)承担。因为按常规办理航行通告、抛泥区许可证审批等施工所需各种手续是建设单位的责任。 (2)施工单位对10d完成工作量的返工，因效率降低或超挖造成的工期和费用损失应由施工单位自行承担。因为，建设单位及时向施工单位提供了从当地测绘局取得的当地海底高程的最新测绘图，资料的真实性有保证，施工单位应对上述资料的理解和应用负责，没有认真研究高程的起算面是施工单位的责任。 二、承包人责任 1．施工准备：负责施工现场的布置和临时设施的施工，在本合同约定的期限内向监理工程师提交详细的施工组织设计、施工进度计划及开工申请报告。 2．提交报告及报表 3．确保工程进度与质量 4．提供条件：按招标书或合同专用条款的约定，为监理工程师的现场工作提供办公、住宿、交通和通讯条件。 5．负责工程的保护和保修 二、承包人责任 6．任命施工单位代表 7．遵守政府法令和规章 8．接受工程监理 9．临时停泊设施：自行解决施工船舶临时停泊设施，并按有关部门批准的位置和方式停放。 10．沉没物品处理 三、港口与航道工程施工期规定 （ 一）开工 监理工程师应在合同专用条款中约定的期限内发布开工令。施工单位应在开工令中指定的日期内开工。 （二）延期开工 施工单位因故不能按期开工时，应在接到开工令后3d内向监理工程师提出延期开工申请报告，监理工程师应在接到施工单位报告后3d内作出答复。若监理工程师在3d内未予答复，则视为已同意施工单位要求，竣工日期相应顺延；若监理工程师不同意延期要求，或施工单位未在规定的时间内提出延期开工要求，则竣工日期不予顺延。 建设单位征得施工单位同意以书面形式通知施工单位后可推迟开工日期，因此给施工单位造成的直接经济损失，由建设单位承担，竣工日期相应顺延。 三、港口与航道工程施工期规定 （三）施工期延长 出现下列情况时，经监理工程师确认并报建设单位批准，施工期可以延长。 1．设计变更或工程量增加造成工程延误； 2．不可抗力或地质条件变化造成工程延误； 3．建设单位原因造成工程延误； 4．合同专用条款中约定的其他情况。 非上述原因，工程不能按期竣工，施工单位承担违约责任。 案例 某施工单位承担了5万t级高桩码头的施工任务，采用直径1000mm的钢管桩作为码头基桩，合同约定，由建设单位指定某钢结构厂提供钢管桩，送桩到现场，供施工单位沉桩，建设单位与供桩厂签订了合同。码头沉桩施工中，由于供桩不及时和部分桩质量不合格被监理退回，造成工期延误和施工单位窝工的费用损失，施工单位就此提出了工期延长和费用索赔。 四、港口与航道工程合同价款与支付 合同价款的调整 除合同专用条款另有约定外，发生下列情形之一时合同价款可作调整： 1. 经监理工程师确认，建设单位批准的工程量增减或设计变更； 2．国家或地方工程造价部门公布的价格和费率调整； 3