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《性平法》修法 不配合調查、亂設單位都要罰 前台東私立公東高工前校長涉嫌性騷擾,卻拒不受罰,輔仁大學心理學系發生性侵案,社會科學院組成「工作小組」,引發處理不當爭議,新法將規定這些行為都要罰錢。 新法規定,行為人不配合處置或調查,可以罰1萬或5萬元,並得連續處罰至其配合為止 新法規定,學校此事一律要送交性平會處理,任何人不得創設調查機制,否則也可以罰1萬至15萬元。 * * 淺談性別平等教育 * 主講人:王惠堃教官 社會上的性別觀念 * 性別平等教育 性別平等教育法: 輔導學生 嚴懲教師!!!!!!!!!! * 事件發生對象 性別平等教育法第2條第7款 校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件:指性侵害、性騷擾或性霸凌事件之一方為學校校長、教師、職員、工友、長期聘約人員(校車司機、警衛)及學生,他方為學生者(具學生身份) 教師:專任、兼任、代理、代課、護理教師、 教官及其他執行教學、研究或教育實習 之人員。 職員:教師以外固定或定期執行學校事務之人 學生:具有學籍、接受進修推廣教育者或交換 學生(不受年齡、國籍限制)。 * 性侵害、性騷擾或性霸凌 性別平等教育法第2條 ●性侵害:指性侵害犯罪防治法所稱性侵害犯 罪之行為。 ●性騷擾:指符合下列情形之一,且未達性侵 害之程度者: ◆以明示或暗示之方式,從事不受歡迎且具 有性意味或性別歧視之言詞或行為,致影 響他人之人格尊嚴、學習、或工作之機會 或表現者。 * 性侵害、性騷擾或性霸凌 ◆以性或性別有關之行為,作為自已或他人 獲得、喪失或減損其學習或工作有關權益 之條件者。 ●性霸凌:指透過語言、肢體或其他暴力,對 於他人之性別特徵、特別特質、性傾向或性 別認同進行貶抑、攻擊或威脅之行為且非屬 性騷擾者。持續性針對「性別特徵」、「性 別特質」、「性傾向」或「性別認同」對他 人為貶抑、排擠、欺負、騷擾或戲弄,嚴重 性已足以構成霸凌行為者,即可構成。 * 「性霸凌」判斷 ●「打打鬧鬧的嬉戲」與「霸凌」之區分 若是學生間單純的「打鬧」,參與的人是出 於自由意志決定是否參與遊戲,遊戲過程中 覺得很開心,遊戲不以傷害人為目的,遊戲 活動結束後,參與的人以後還會一起玩。至 於學生間具暴力性質的「霸凌」,則是因為 被強迫或被挑釁而參與,霸凌過程讓被霸凌 者覺得很痛苦,霸凌者下手很重,甚至打到 失控,造成被霸凌者受傷,霸凌活動結束後 ,參與的人會一哄而散。 * 性平法上「性霸凌」的簡化辦識 由於性平法第2條第5款稱「透過語言、肢體或 其他暴力」等於是「不論透過何種暴力」,且 暴力本是對他人進行貶抑、攻擊或威脅,從而 ,性霸凌的辦識方向可簡化為: ●行為不構成性侵害、性騷擾。 ●行為構成霸凌(校園霸凌防制準則第3條第1項 第1款)。 ●行為人針對他人之性別特徵、性別特質、性 傾向或性別認同為暴力行為。 * 刑法227條 性別平等教育法與刑法第227條 ●立法意旨在保護思慮未周之幼年人(14歲未 滿),其對於性之事務無法完全理解,避免 受到不當侵害,故而立法保護。惟同為受保 護之幼年人,因生理發展對於同儕情感而產 生親密行為,則國家應給予教育關懷,並尊 重其基本人權,避免幼年人因處於法律程序 影響其身心發展。 * 事件發生樣態 生生間之性騷擾 生生間之性侵害(含兩小無猜) 師生間之性騷擾 ο課堂講授舉例(黃色笑話) ο課堂上的教學態度(性別歧視) ο表達師生之情的方法不對(過度關心) ο肢體碰觸(過於接近、不當接觸) 師生間之性侵害(包含你情我願) 職員工生間之性騷擾或性侵害 * 追訴事件無時間限制 校園性別平等教育事件無法律追訴時效 即使你入土了,一樣跑不掉………… 調查程序不因行為人喪失原身份而中止 性平法有溯及適用於舊案之效力,除非已依 據當時有效之法規處理之事件,基於「一事 不再理」原則,不必再重啟調查……… 有新事證就難說了~~~~~ * 關於誣告 申請調查或檢舉之內容不構成「性侵害」、 「性騷擾」或「性霸凌」,並非就是「誣告 」。除非行為人能舉出證據,證明被害人、 檢舉人「故意捏造沒有的事」,以誣陷他人 ,被害人、檢舉人才可能構成刑法誣告罪。 因為誣告事實的舉證責任由行為人負擔,而 行為人很難舉證被害人、檢舉 人有故意捏造事實的情況,所 以實務
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