第二章 报关与对外贸易管制 第六节 许可证管理的一些其他规定 一、进出口许可证管理 主管部门:商务部 发证机关:①商务部配额许可证事务局 ②商务部驻各地特派员办事处 ③商务部授权的地方主管部门 (一)管理范围 1、2014年实施进口许可证管理的货物有: ①重点旧机电产品 ②消耗臭氧层物质 (1)重点旧机电产品,发证机关:许可证局 (2)消耗臭氧层物质,发证机关:地方发证机构签发;在京中央企业的进口许可证由许可证局签发。 单选题(08年考题) 2008年实行进口许可证管理的货物有消耗臭氧层物质和重点旧机电产品,其中重点旧机电产品的发证机构为: A. 计划单列市、以及商务部授权的其他省会城市的商务主管部门 B. 各省、自治区、直辖市的商务主管部门 C. 商务部驻各地特派员办事处 D. 商务部配额许可证事务局 答案:D 多选题(10年考题) 2010年的实施“中华人民共和国进口许可证”管理的货物种类包括( ) A.配额机电产品 B.重点旧机电产品 C.消耗臭氧层物质 D.监控化学品 答案:BC (二)报关规范(掌握) 1、进口许可证的有效期为1年,当年有效。特殊情况需跨年度使用时,有效期最长不得超过次年3月31日,逾期自行失效。 2、出口许可证的有效期最长不得超过6个月,且有效期截至时间不得超过当年12月31日。 3、进出口许可证一经签发,不得擅自更改证面内容。 4、进出口许可证实行“一证一关”,一般情况实行“一批一证”。如要实行“非一批一证”,发证机关在签发许可证时在许可证的备注栏中注明“非一批一证”字样,但最多不超过12次。 资料卡 5、对实行“一批一证”进出口许可证管理的大宗、散装货物。以出口为例,溢装数量在货物总量5%以内予以免证,其中原油、成品油(进口要交自动进口许可证,出口交出口许可证)在货物总量3%以内予以免证。“非一批一证”的,在最后一批货物出口时,应按该许可证实际剩余数量溢装上限,即5%(原油、成品油溢装上为3%)以内计算免证数额。 单选题(06年考题) 实行“非一证一批”管理的出口许可证,其使用次数最多不超过: A. 3次 B. 6次 C. 8次 D. 12次 答案:D 二、两用物项和技术进出口许可管理(敏感物项,如核) 主管部门:商务部 发证机关:①商务部配额许可事务局 ②受商务部委托的省级商务主管部门 (一)管理范围 1、实施目录管理,2012年目录中列名的实施两用物项和技术进口许可证管理的商品包括:监控化学品、易制毒化学品、放射性同位素共3类。 2、列名的实施两用物项和技术出口许可证管理的商品包括8类,其中监控化学品、易制毒化学品进出口都包括。 3、如出口经营者拟出口的物项和技术存在被用于大规模杀伤性武器及其运载工具风险的,无论是否列入目录,都应办理两用物项和技术出口许可证。 判断题(08年考题) 对列入《两用物项和技术进出口许可证管理目录》的物项及技术的出口,统一实行两用物项和技术出口许可证管理,目录以外的无需办理两用物项和技术出口许可证。 答案:错 (二)办理程序 1.经营者在进出口前获得相关行政主管部门批准文件后,凭批准文件到所在地发证机构申领两用物项和技术进出口许可证。 2.两用物项和技术进出口许可证实行网上申领。 3.发证机构收到相关行政主管部门批准文件和相关材料并经核对无误后,应在3个工作日内签发两用物项和技术进口或出口许可证。 (三)报关规范(掌握) 1.对以任何方式进出口《目录》内商品,经营者应当主动向海关出具有效的两用物项和技术进出口许可证。 2.当海关对于进出口的货物是否属于两用物项和技术提出质疑,经营者应按规定向主管部门申请进口或者出口许可。或者向商务主管部门申请办理不属于管制范围的相关证明。(了解) 3.目录列名的物项和技术,不论该物项和技术是否在管理目录中列名海关商品编号,均应依法办理两用物项和技术进出口许可证。(2012年新增) 4.两用物项和技术进口许可证实行“非一批一证”和“一证一关”制; 两用物项和技术出口许可证实行“一批一证”和“一证一关”制。 5.两用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过1年,跨年度使用时,在有效期内只能使用到次年3月31日,逾期发证机构将根据原许可证有效期换发许可证。 多选题(06年考题) 下列对两用物项和技术进出口许可证管理表述正确的是: A. 两用物项和技术进出口前,进出口经营者应当向发证机关申领两用物项和技术进出口许可证,凭以向海关办理进出口报关手续 B. 两用物项和技术进口许可证实行“非一批一证”和“一证一关制” C. 两用物项和技术出口许可证实行“一批一证”和“一证一关制” D. 两用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过1年,跨年度使用时,在有效期内
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