中小企业发展战略.pdf

中小企业发展战略 在任何国家、任何一种体制类型的经济中，中小企业都是一股重 要而活跃的力量。在日益激烈的市场竞争中，中小企业以其对生存环 境的应变能力，向人们展现了其顽强的生命力。在我国经济发展中， 中小企业有着特殊的地位和作用，它们不但是繁荣市场最活跃的生力 军，而且占据国民经济半壁江山。 中小企业大部分是民营和私营企业，相对于国有大型企业，它们 规模小、实力差，在市场竞争中往往处于弱势地位，所以，策划和选 择适合自身特点的发展战略对中小企业来说尤为重要。 第一节 中小企业现状分析 一、我国中小企业的界定 对中小企业有广义和狭义两种理解。广义的中小企业，一般是指 除国家确认的大型企业之外的所有企业，包括中型企业、小型企业和 微型企业。狭义的中小企业则不包括微型企业。 一般而言，各国对中小企业的界定可以有定量界定和定性界定两 种方法。定量界定试图通过一定的数量标准来准确划分中小企业，主 要包括从企业雇员人数、资产额以及销售收入三方面进行界定。这些 数量标准是相对的，会因国家、地区、行业和经济发展水平的不同而 有较大的差异。例如，美国小企业管理局一般把雇员人数不超过500 1 人、销售收入不足500 万美元的企业，称之为小企业；而欧盟规定雇 员在500 人以下，固定净资产在7500 万欧元以下的企业为中小企业； 日本《中小企业基本法》界定的中小企业为从业人数300 人以下或资 本金 l 亿日元以下的工矿企业，从业人数 100 人以下或资木金 3000 万日元以下的商业批发企业，以及从业人员50 人以下或资本金1000 万日元以下的零售和服务企业。而定性界定一般从企业质量和地位两 方面进行界定，试图从本质上判断其在竞争中是否具有先天的弱势地 位。 我国对企业的界定先后经过几次调整。建国初期，曾按固定资产 价值划分企业规模。1962 年，改为按人员标准对企业规模进行划分。 1978 年，国家计委把划分企业规模的标准改为“综合生产能力”。1988 年，按不同行业的不同特点作了分别划分，划分的依据主要有以实物 产量反映的生产能力和固定资产原值。企业规模分为4 类6 档；特大 型、大型（大型一档、大型二档）、中型（中型一档、中型二档）、小 型，具体标准共计150 个行业标准。当时中小企业一般指中二类和小 型企业。1999 年，再次修改，将销售收入和资产总额作为主要考察 指标，将企业分为特大型、大型、中型、小型4 类。其中，年销售收 入和资产总额均在 5 亿元以下、5000 万元以上的为中型企业；年销 售收入和资产总额均在 5000 万元以下的为小型企业。参与划型的企 业范围原则上包括所有行业各种所有制形式的工业企业。 目前，我国中小企业已超过800 万家，占全国企业总数的99 ％； 中小企业工业总产值和实现利税分别占全国总数的60 ％和40 ％；中 2 小企业提供了大约 75 ％的城镇就业机会；在我国外贸出口总额中， 约 60 ％来源于中小企业。按经济地带划分：东部地区是我国中小企 业最为发达的地带，42 ％的小企业分布在这里，全国小企业工业总产 值的66 ％由这里产出。小企业的平均产值规模，东部是中部的2.5 倍， 是西部的3 倍。在小型企业总量中，个体和私营企业占到77.7 ％，集 体企业占20.1 ％，国有企业占14％，三资企业占0.6 ％。 二、中小企业的地位与作用 中小企业作为单个企业相对于大型企业而言，在人力、财力、物 力资源等方面有明显的不足，在市场竞争中处于弱势地位。然而，作 为一个整体，中小企业在国家经济发展中有着重要的地位和作用。 中国企业联合会在《中国企业发展报告》中，将中小企业在国民 经济中的地位与作用归纳为：国民经济健康协调发展的重要基础，国 家财政收入特别是地方财政收入的稳定来源，建立社会主义市场经济 体制的微观基础，社会稳定的重要保证，政府集中精力抓“大”的保 证和必备条件，鼓励民间投资的重要载体，发展和建设小城镇的主体， 等等。改革开放以来，我国中小企业发展对我国经济社会发展的作用 至