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旅行社的社会弊端及其治理 03 导 5 班 学号 2003201223 任玲玲 摘要：改革开放以后，我国经济得到了较快发展，人民的生活水平有了很大改善，旅游已经成为我 国人民休闲、度假的良好方式。所以说我国的旅游事业是蓬勃发展，作为旅游业的龙头老大旅行社产业更 是起着不可低估的作用。但是我国的旅行社业的发展并不是一帆风顺，就其行业状况来说已不容乐观，在 其经营体系中暴露出越来越多的问题。本文就旅行社业存在的社会弊端进行分析，以及对存在的弊端问题， 提出治理解决的对策，使其得到有效的改善进行了一系列的探讨。 关键词：旅行社；弊端；治理；对策 这几年，我国旅游业发展势头迅猛，作为旅游业重要组成部分的旅行社更被 称其为“龙头”产业，起着不可低估的作用。然而，正如许多学者和行业人士所 注意到的，与我国旅行社市场结构变迁过程相伴而生的是我国旅行社业的发展渐 入困境，就从旅行社的行业状况来说，其现状已不容乐观，在其经营体系中暴露 出越来越多的问题，在此进行探讨，并且得出有效的治理方法使其进行改善，使 我国的旅行社行业更为有效地迎接挑战。 一、旅行社业恶性价格竞争盛行，市场秩序混乱 回顾旅游业从上世纪 90 年代初期开始，国内旅游才有了比较快的发展，就 此算来，不过十多年时间。我国的旅行社特点是数量多、规模小，经营方式和产 品设计上都存在趋同化，即模仿、跟风现象严重。翻开报纸，旅游广告里同样的 市场、重复的客户，面对如此狭小的市场，旅行社缺乏有效、科学的经营管理， 通常是一家旅行社将线路开发出来，大家就纷纷模仿，最主要的是都在打直观的 价格战，进行恶性的削价竞争。旅行社之间相互杀价，使“价格大战”、“宰游客”、 “零团费”、“负团费”相继出现。低价吸引到游客后，游览景点压缩、购物时间 增加，旅行社再靠购物佣金来弥补团费不足的差额。正因为处在低层次的竞争， 所以价格下降，质量得不到保障，一位旅行社老总也抱怨说，现在市场出现的超 低价格简直让人看不懂，没办法测算成本，真正有游览价值的景点游客去不了， 比如到苏州只能“远眺虎丘”，到杭州更是“车览西湖”，到了南京连中山陵都不 去……这样造成了游客的投诉大增，不仅破坏了市场秩序，而且还降低了行业的 利润率。2002 年度北京旅行社营业收入总额虽然比 2001 年度增长了 37.6 ％，但 利润总额却减少了 3 ％，其中经营“ 国内游” 的旅行社利润额已是连续三年出现负 增长。这其中的主要原因不外乎三点。一是很多旅行社目前还处于“大众旅游” 的低级阶段，相互之间抢食，经营上显露出“小、散、弱、乱” 的局面；二是有些 经营者只顾眼前利益，一味削价竞争或挂靠承包，扰乱了市场秩序，自身也跌入 了恶性循环之中难以自拔；三是市场上的“害群之马”造成旅行社的利润流失。例 如一些外地旅行社，以极低的价格冲击正常的市场秩序，迫使其他旅行社也随之 降价。 二、旅行社经营缺乏品牌意识，没有战略性的措施 现在旅行社都在搞低价竞争，其旅游信息广告更是充斥着新闻媒体。应该说 那么多家旅行社，对于旅游者而言，可供选择的余地的确增加了，但面临着乱花 渐欲迷人眼的现状，反而让旅游者缺少了主张。在这个领域内，旅游者没有心目 中的知名企业，不像选择其他商品一样做到心中有数。因此，旅行社在进行广告 宣传时侧重旅行社品牌形象定位应该是至关重要的。所以说旅行社树立良好的市 场形象，就能事半功倍地增加旅游者的信任度，获得旅游者的认同，增强市场竞 争能力。眼下有一些旅行社在进行广告宣传时称自己是“×××优秀旅行社”、 “×××先进旅行社”、“×××最佳旅行社”、“消费者信得过旅行社”等等，可 这种传统的表明企业市场形象的方式不足以使消费者信服。而恶性的低价竞争无 形中又引导消费者以价格为购买基准，急速削弱品牌忠诚度，品牌的价值在这种 不良促销下荡然无存。我们知道其他一些行业的知名企业能在复杂、激烈的竞争 中生存、发展，其中企业品牌形象广告起着不可估量的作用。在旅游广告信息化 的今天，各旅行社所打出的旅游线路、价格甚至服务之间的差异性不再像以前那 么明显了，大多数旅游产品大多缺乏新意，没有特色，种类大同小异，没有自己 的拳头产品，即所谓的品牌产品。然而在今天看来旅行社的差异就是效益，其企 业形象的塑造、品牌意识将成为其经营制胜的重要因素。由于旅游是以服务为主 要产品的特殊性行业，其产品具有无形性，加之大多数旅行社的经营者品牌意识 淡薄，造成了不太注重企业形象的塑造，单纯依靠固定模式的广告进行宣传的状