山西省应急管理岗位干部专业基本能力标准（试行）.docVIP

附件1 山西省应急管理岗位干部专业 基本能力标准（试行） 根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《山西省安全生产条例》等法律法规以及省委《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的意见》，结合实际，制定本标准。 一、依法行政能力 1.坚持依法行政，树立法律意识和法治观念，能够运用法治思维和法治方式解决改革发展中的问题； 2.准确运用应急管理和安全生产的有关法律、法规、规章，按照法定的职责权限履行职责，执行公务时按程序办事，防止和纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题； 3.提高依法行政效能，合法行政、合理行政、公正执法，不以权代法、徇私枉法。 二、应急管理能力 1.掌握习近平总书记关于应急管理和安全生产方面的重要论述，熟知应急管理形势任务； 2.掌握应急管理方面的法律法规，熟悉应急管理体制机制； 3.了解应急预案编制的原则、工作程序及响应要求。 三、应急处置能力 1.具有协调国家综合性消防救援队伍、解放军和武警部队、专业救援队伍及社会救援力量的能力； 2.能够胜任应急值班值守工作，掌握自然灾害和事故灾难信息报送、接处和舆情应对能力； 3.了解应急响应程序，掌握基本的自然灾害和事故灾难应急处置措施； 4.了解应急救援装备的种类、性能以及储备情况。 四、防灾减灾能力 1.掌握自然灾害监测预警、消防、森林防火、地震、地质灾害、防汛抗旱等基本常识； 2.掌握自然灾害灾情管理及救灾工作等知识和政策。 五、安全管控能力 1.了解掌握安全文化基础知识，能够指导企业开展安全文化建设示范企业创建活动。 2.了解掌握安全生产标准化体系，能够指导企业开展标准化创建工作。 3.了解掌握安全风险管控和隐患排查治理的政策、标准、方法、程序； 4.能够指导生产经营单位开展“双重”预防工作。 六、专业技术能力 1.掌握本单位（部门）所需专业知识，如煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、工贸等行业安全监管知识； 2.掌握运用基本专业知识的能力。 七、行政执法能力 1.掌握执法文书制作与使用方法； 2.熟练操作监管执法专业装备； 3.掌握执法信息报送方法，会使用执法信息化系统。 八、调查评估和统计能力 1.掌握自然灾害调查评估和生产安全事故调查处理的法律法规规章； 2.掌握自然灾害调查评估和生产安全事故调查处理的方法和程序； 3.掌握自然灾害和生产安全事故统计分析及相关指标的计算方法，能够总结自然灾害和事故灾难的经验教训，并提出防范和整改措施。 九、文明行政能力 1.树立文明行政理念，严格遵守中央八项规定，始终抵制“四风”，做到为民务实廉洁； 2.仪表端庄、衣着整洁；用语文明、表达准确；举止文明，热情诚恳，礼貌待人； 3.及时妥善处理受理事项，不推诿拖延。 十、安全服务能力 1.树立“以人民为中心”理念，围绕“服务基层、服务企业、服务群众”的宗旨，强化责任意识和服务意识； 2.不断改进工作作风，主动热情地为生产经营单位和基层群众提供优质高效的服务，耐心细致地宣传讲解应急管理和安全生产方面的方针政策，主动帮助群众解决难题； 3.解答问题符合法律、法规、规章和政策规定，自觉接受社会群众的监督。