养老保障金--2009年度养老保障金管理工作情况及2010年工作意见.docVIP

?2009年度养老保障金管理工作情况及2010年工作意见 各县市区劳保站： 2009年，我市建筑企业养老保障金管理工作在市建设局的领导和业务上级部门的指导下，各级劳保管理机构以科学发展观为指导，紧紧围绕市建设局年初确定的工作要点及省办下达的目标任务，以养老保障金征收工作为重点，不断强化养老保障金的各项管理工作，在经济危机、房地产市场萎缩的形势下，通过各县市区的积极努力养老金管理工作取得了较好的成绩，圆满完成省办下达的任务和市局年初确定的重要工作事项。其中，开发区、莱山区、芝罘区、福山区、牟平区、招远市、蓬莱市、龙口市、莱阳市、莱州市、长岛县超额完成全年的收缴任务，芝罘区、莱山区、福山区、招远市、长岛县收缴额较去年同期都有较大幅度的提高。2009年，全市共收缴养老保障金2.04亿元，比去年同期增长了30.62%，为维护建筑企业队伍的稳定和社会和谐安定做出了积极的贡献。 一、09年工作情况： （一）开拓创新，扩大收缴，圆满完成全年收缴任务 市政府为促进房地产市场平稳健康发展出台了烟政发[2008]93号《烟台市人民政府关于促进烟台市房地产市场平稳健康发展的若干意见》，规定了养老保障金在09年度按照50%缴纳，剩余的50%在单体工程竣工验收前缴纳，这项规定的实施，给我们完成2009年度收缴目标增加了很大的困难，在这种形势面前，各县市区不畏艰难，积极调整工作思路，采取了一些有效的措施取得了很好的效果。针对近年来建设单位在办理报建手续时，往往采取甩项或分包工程等方式来降低建安造价，达到逃缴或少缴养老金的目的，我们会同造价部门，在调研论证的基础上，就工程实际建安成本进行了重新论证和测算，改变以往按照总承包合同造价作为收缴基数的做法，将工程分为工业建筑、公共建筑、居住建筑三种类型，确定了按照不同的平方米计算建安造价的方式，并以烟建工程[2009]8号《关于公布市中心区建筑企业养老保障金收缴基数的通知》的文件下发到各县市区。省劳保办对我市的做法给予了充分的肯定，并下发文件在全省转发。基数调整后，按照新的方式计算收缴养老金，前期收缴的平均数比调整前增长了20%以上。另外，市局对劳务工资保证金的收缴基数进行了修订，出台了烟建行业[2009]10号文《关于进一步规范建筑劳务工资保证金管理的通知》，对劳务工资保证金的缴纳标准和使用情况进行了规范。二是挖掘收缴的潜力，规范合同管理，对以前年度合同到期项目进行清缴，自4月份市直开始对03-08年度缓缴养老保障金合同到期的项目进行了排查、梳理、追缴，6月份又加大力度，分两个小组对到期应缴的工程项目逐个进行追缴，其它县市区也积极展开了追缴活动，芝罘区对市政府重点工程项目一次追缴400多万元，莱州市也通过下达催缴函等方式追缴213万元。到12月底全市共催缴项目36个，缓缴合同清缴额达2000多万元。 （二）严格措施，完善制度，养老金管理工作水平不断提高 各县市区结合工作实际，不断推出新的管理方法和措施。牟平区在养老金的收缴和使用管理方面采取“3+3”工作方法，即把好收缴的“三个关口”，在管理使用上创新了“三项制度”，收到了很好的效果。开发区在“不开口子”、“不批条子”足额收缴的基础上又推行“定期协调”、“收缴汇报”、“严格存取”三项制度，使管理工作更加规范。市建设局下发《关于公布中心区建筑企业养老保障金收缴基数的通知》后，莱山区建设局和区政府高度重视，区政府立即进行了转发，并在全区开始实施。招远等县市区也已参照执行。海阳市、莱阳市积极向市政府争取政策，严格规范收缴、拨付的管理制度，取得了很好的效果。福山区、莱州市、栖霞市、蓬莱市、龙口市在追缴合同欠缴养老金的同时，严格把好开工和竣工的收缴关，取得了明显的成效，收缴额比去年同期都有大幅度增长。长岛县把收缴的范围扩大到村镇建设项目上，劳保人员深入到海岛一边宣传政策，一边收缴，今年实现收缴额达到108万元。 （三）及时拨付，加强管理，确保了养老金的使用安全 2009年全市共拨付到施工企业的养老保障金7177万元，补贴到企业的资金 4110万元。解决了建筑施工企业资金不足的困难，为施工企业向社保部门给职工缴纳养老保险提供了强大的资金支持，有力地维护了建筑队伍的稳定和社会的安定。2009年以来，共收取劳务工资保证金3135.3万元，担保金4521.1万元。在养老金的使用方面，各级劳保机构严格管理，对拨付到企业的养老金的使用情况定期进行检查，确保了这项资金专款专用、运行安全。在2009年全省养老保障金管理工作大检查中，省办领导对我市养老金管理工作给予了充分肯定和高度评价。 （四）改进方式，微机管理，不断提高办事效率 我们在养老金的收缴和拨付中一直使用手工记账，这种方式工作效率低，出错的概率高，不适应现代管理模式的要求。今年以来，我们在借鉴和学习外地经验的基础上着手研