加入WTO后我国外资银行准入法制的完善——以《巴塞尔核心原则》为视角.docVIP

加入WTO后我国外资银行准入法制的完善——以《巴塞尔核心原则》为视角 　　 银行倒闭会产生严重后果，它不仅损害存户利益，而且影响到整个社会经济的信任气氛。金融风险一旦发生，不仅会直接影响到一家金融机构，而且往往会牵涉到许多行业和千家万户，诱发系统性、区域性，甚至国际性的危机，从而影响经济的发展和社会的稳定。为了形成一个健康的金融体系，避免不合格者进入银行业市场，任何银行都必须申请，经审查批准取得营业执照后，方能开始营业。各国金融监管法制也均从市场准入角度做出规定，以作为金融安全的防御性监督管理措施。 　　本世纪80年代以来，随着全球经济金融一体化进程的加快，国际金融市场日渐紧密。银行业的日益国际化及其金融创新的日益深化，给国际金融市场带来空前繁荣，同时也潜伏了巨大风险，从而提出国际银行业监督的有效性问题。巴塞尔委员会自成立以来，为加强成员国的审慎监管进行了卓有成效的工作。所发布的重要文件及文件中提出的各项原则、标准和建议也成为各国监管当局实施监管的标准和指南。1997年9月，该委员会颁布《有效银行监管的核心原则》（CorePrinciplesforEffectiveBankingSupervision）即《巴塞尔原则》（BasleCorePrinciples），作为发达国家近百年来银行监管的先进经验的总结，及巴塞尔委员会多年来在银行监管领域卓有成效的工作成果的汇集，该文件系统阐述