陕西省防震减灾十三五专项规划.pdfVIP

陕 西 省 防 震 减 灾 “ 十 三 五 ” 专 项 规 划 — 2 — 目 录 前 言 4 第一章 发展环境 5 一、地震灾害背景 5 二、发展现状 6 三、面临的形势 8 四、存在问题 9 第二章 指导思想与发展目标 10 一、指导思想 10 二、发展目标 11 三、主要发展指标 11 第三章 主要任务 12 一、提升地震监测预报能力 14 二、提升城乡抗震能力 15 三、提升地震应急救援能力 16 四、提升地震科技支撑能力 18 五、推进防震减灾治理体系建设 18 六、推进防震减灾公共服务体系建设 18 七、推进防震减灾文化建设 19 八、推进防震减灾信息化建设 19 第四章 重点项目 20 一、地震监测预测效能提升工程 20 （一）地震烈度速报与预警系统建设项目 20 （二）城市地震监测预测能力提升项目 21 二、城乡地震灾害风险评估与防御能力提升工程 23 三、地震应急救援能力提升工程 24 四、防震减灾信息化服务平台建设工程 25 第五章 保障措施 26 一、加强组织领导 26 二、完善投入机制 26 三、加强人才保障 27 四、落实规划实施责任 27 五、强化规划实施评估跟踪 27 — 3 — 前 言 防震减灾是国家公共安全体系的重要组成部分，事关人民群 众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。全面提高全社会抵御 地震灾害的综合防范能力，对于全面建成小康社会，实现“两个 一百年”奋斗目标具有十分重要的意义。 “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决定性阶段，是 全省建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西的重要时期，也是全面 实施《国家防震减灾规划（2006-2020年）》的冲刺阶段。 依据《中华人民共和国防震减灾法》、《陕西省防震减灾条例》 等法律、法规和《国家防震减灾规划（2006-2020 年）》、《陕西 省贯彻国家防震减灾规划（2006-2020年）实施意见》、《陕西省 国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中国地震局“十 三五”事业发展规划大纲》等规范性文件，结合全省实际，编制 本规划。规划期为 2016—2020年。