南通市生态文明建设规划(2015-2020).docVIP

1 - 南通市生态文明建设规划 （2015-2020） 南通市人民政府 2015年10月 PAGE i 前 言 生态文明是人类在利用自然界的同时又主动保护自然界、积极改善和优化人与自然关系而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。党的十八大将生态文明建设纳入了中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，党的十八届三中、四中、五中全会进一步明确了生态文明建设在全面深化改革、全面依法治国战略布局中的重要地位。2015年5月，中共中央、国务院发布了《关于加快推进生态文明建设的意见》，为生态文明建设作出了具体部署。9月11日，中央政治局审议通过了《生态文明体制改革总体方案》，为生态文明建设提供全面的制度保障。 生态文明建设已经成为各级政府统筹经济社会与环境协调发展的重要着力点。江苏省在全国率先划定生态保护红线，并制定了《江苏省生态红线区域保护规划》，配套发布了《江苏省生态补偿转移支付暂行办法》和《江苏省生态红线区域保护监督管理考核暂行办法》；制定了《江苏省生态文明建设规划（2013-2020）》，提出率先建成全国生态文明建设示范区的目标。省委、省政府这一系列率先举措都对南通市生态文明建设提出了紧迫要求。 南通市地处长江口北岸、长三角经济圈，滨江临海，是中国近代民族工业的发源地。近百余年，南通市从盐业、纺织业发展到装备制造业和高新技术产业，正在向全面建成小康社会和基本实