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辽宁省水环境质量底线
&水资源利用上线
技术方法专题培训
生态环境部环境规划院
2019年8月
主要内容
1.技术概述
2.基础资料收集
3.水环境控制单元
4.水环境现状分析与目标确定
5.污染物允许排放量核算
6.近岸海域水环境质量底线
7.水环境管控分区
8.水资源利用上线
9.数据成果规范化
1.技术概述
将行政区域划分为若干环境管控单元，在
一张图上落实生态保护、环境质量目标管
理、资源利用管控要求，按照环境管控单
元编制环境准入负面清单，构建环境分区
管控体系。
《技术要求》是《技术指南》的补充，明
确“三线一单”编制的工作底图、比例尺、
目标年限、单元尺度、边界确定等方面的
统一要求以及关键环节的技术要求，以提
高各省（区、市）“三线一单”成果的一
致协调性
1.技术概述
总体技术路线
水环境质量底线是将国家确立的控制单元进一步
细化，按照水环境质量分阶段改善、实现功能区
（1 ）
达标和水生态功能修复提升的要求，
（2 ） 结合水环境现状和改善潜力，对水环境质量目标、
允许排放量控制和空间管控提出的明确要求。
（6 ）
（3 ）
（5 ）
（9 ） （7 ）
（4 ）
（8 ）
2.基础资料收集
序
类型 名 称 来源
号
2.1 目标指标：水环境功能区划/水功能区划/重点 基础地 1 基础地理要素数据 测绘地理信息行政主
理数据 2 地表覆盖数据 管部门
流域、主要河流达标方案等 3 全国/省级主体功能区规划 发改部门
2.2 环境质量：环境质量报告书/各级监测断面质 4 城市水（环境）功能区划 环境保护、水利部门
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