平罗县水利生产安全事故应急预案.doc

PAGE 5 PAGE 1 平罗县水利生产安全事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为规范水利生产安全事故应急管理和应急响应程序，明确相关部门职责，建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、资源共享的应急机制，有效防止和及时救援水利生产安全事故,防止事故扩大和蔓延，降低事故危害程度，最大限度减少事故所造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本预案。 1.2 编制依据 制定本预案的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》、《宁夏回族自治区安全生产条例》、《自治区水利安全生产监督管理规定》、《生产经营管理单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律、法规和有关规定。 1.3 适用范围 本预案适用于全县水利系统范围内发生的造成人员伤亡或失踪及其他性质严重、影响较大的水利生产安全事故的应急处置。各单位和生产经营管理单位应根据分级负责、属地管理的原则制定和落实应急预案。发生较大以上事故时，应根据上级有关规定开展应急处置工作。 水利工程建设重大质量事故及特种设备等专业性生产事故，依据相应应急救援预案执行。 1.4 工作原则 1.4.1 安全第一，预防为主。坚持事故预防与应急工作相结合，做好事故的预防、预测、预警和预报工作，最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。 1.4.