劳动法与社会保障法(第二版) 教学课件 作者 郭捷 第十六章 社会救济制度.pptVIP

第十六章 社会救济制度 第一节 社会救济制度概述 第二节 社会救济制度的基本内容 第一节 社会救济制度概述 一、社会救济的定义 社会救济是现代国家中得到立法保障的公民基本权利之一，是指当公民难以维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的程序和标准向其提供保证其最低生活需要的物质援助的一项社会保障制度。 1获取社会救济是公民的一项基本权利。 2社会救济制度的目标是克服贫困。 3社会救济制度满足的是最低生活需求。 以针对致贫原因不同，社会救济制度相应设立的项目来划分可以分为： 1孤寡病残救济。 2贫困户救济。 3失业救济。 4自然灾害救济。 二、社会救济的特征 社会救济制度，作为现代社会保障制度的一个组成部分，既不同于传统的济贫措施，也不同于社会福利和社会保险，其基本特征有： 1社会救济的资金来源于国家财政和地方财政，列入国家财政总预算支出，社会成员无须为此承担缴费义务，符合条件者即可获得社会救济。 2社会救济的潜在对象为全体社会成员，如符合法定接受社会救济的条件，依照法定程序向政府负责社会救济的部门申请即可获得救济。 3接受社会救济者必须存在贫困事实。一般是通过家庭经济情况调查来审核申请社会救济的公民的收入情况，以确定其是否符合接受社会救济