劳动法与社会保障法(第二版) 教学课件 作者 郭捷 第十一章 劳动监察制度.pptVIP

第十一章 劳动监察制度 第一节 劳动监察制度概述 第二节 违反劳动合同的法律责任 第一节 劳动监察制度概述 一、劳动监察的概念 劳动监察，是指依法享有劳动监察权的专门机构和人员，对用人单位执行劳动法律、法规的整个过程，进行监督、检查，并对违法行为予以处罚的活动的总称。劳动监察具有以下基本属性： 1．法定性。 2．行政性。 3．专门性。 4．惟一性。 5．综合性。 二、劳动监察与劳动仲裁的区别 1．劳动争议仲裁机构由劳动部门、工会和用人单位方面三方代表组成；劳动监察机构则是劳动部门的职能机构。 2．劳动仲裁是一种社会干预行为；劳动监察是一种行政执法行为。 3．劳动仲裁直接以处理劳动争议为目的；劳动监察直接以查处、纠正被监察主体违反劳动法的行为，督促被监察主体遵守劳动法为目的。 4．劳动仲裁机构应劳动争议当事人的请求而实施仲裁；劳动监察主体对其职权范围内的事项则应当主动进行监察。 5．劳动仲裁所依据的实体法既可以是强行性规范，也可以是任意性规范，并且还能够依据合法有效的合同条款、企业劳动规则进行调解和裁决；劳动监察所依据的实体法只限于强行性规范，不能以合同条款和企业劳动规则作为监察决定的准绳。 6．劳动仲裁机构无权对劳动争议当事人进行处罚，但对劳动争议有调解权；劳动监察主体对违反劳