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第一章 旅游规划理论基础 第一节 旅游规划的概念和特点 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 旅游规划的对象 旅游规划的类型与层次 旅游规划的主要内容 旅游规划的编制程序 旅游规划编制方式与趋势 第一节 旅游规划的概念和特点 一、旅游规划的概念 1、规划 我国古代便有“凡事预则立，不预则废”的原始规划思想。用现代的语言 来说，所谓规划就是对未来可能的状态所进行的一种构想。 规划（Planning）是为达到目标而制定或实施计划的过程，通常包含两层涵义： 一是对某种目标的追求或某种状态的设想，二是实现某种目标或达到某种状态 的行动顺序和步骤。 2、旅游规划 旅游规划是旅游业发展的纲领和蓝图，是旅游业未来状态的一种设想，是发展旅游事业的长远而全面的计划。(卢云亭) 旅游规划是在调查与评价的基础上，寻求旅游业对人类福利和环境质量的最优贡献的过程。（盖茨Getz，1987年） 旅游规划是在全面研究一切影响旅游业发展因素的基础上，对旅游业在国民经济中的地位、发展方向、规模和时机，以及旅游发展布局等重大问题上作出的总体要求和安排。 3、旅游规划的目的 （1）“从旅游这一领域或系统，实现国民经济和社会发展总体 规划所提出的要求，有计划、有步骤地发展旅游事业，以减少盲目性，增加自觉性；