绕二镇工会廉政风险防控模式.docVIP

绕二镇工会廉政风险防控模式 一、部门职能和岗位职责 镇工会在镇党委和市工会的双重领导下工作。主要职责是： 1．作为国家政权的重要社会支柱，领导本镇范围内的工会组织，配合镇党委做好对本镇工人阶级的领导，履行好党联系职工群众的桥梁和纽带的工作职责，是会员和职工利益的代表。 2．搞好工会组织建设，帮助、指导企事业单位建立工会组织。 3．健全民主制度和民主生活，积极履行工会维权职能，积极参与协调劳动关系和调解劳动争议。 4．抓好职工教育培训，组织开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新等活动。 5．履行工会的监督职能，维护职工的合法权益和民主权利。 6．开展职工扶贫帮困送温暖活动。 二、主要岗位设置和岗位职责 工会主席岗 工会主席在镇党委和市工会的领导下开展工作，对工会工作负全责，其职责： （1）负责召集召开工人代表大会，并向工人（代表）报告工作。组织工人落实工人（代表）会议的决定。组织讨论重大问题及制定工作 计划和完成工作措施。 （2）搞好工会组织建设，帮助、指导企事业单位建立工会组织。 （3）健全民主制度和民主生活，积极履行工会维权职能，积极参与协调劳动关系和调 解劳动争议。 （4）抓好职工教育培训，组织开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新等活动。 （5）发挥工会的监督职能，维护职工的合法权益和民主权利。 （6）开展职工扶贫帮困送温暖活动。 （7）收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产。 三、风险的辨识和评估 1．镇工会部门的主要廉政风险点及廉政风险的表现形式 （1）在开展职工维权、调解劳动争议时，不能公平、合理、合法进行调解。 （2）在帮助、指导企事业单位组建工会时，不能坚持组建要求，降低组建标准。 （3）对困难职工的摸底、调查、上报、建档过程中偏私，弄虚作假，不能使真正困难的职工得到帮助。 （4）财务管理不严格，不能合理使用工会经费，存在浪费或挪用现象。 2．各岗位廉政风险内容和风险来源 岗位 名称 风 险 内 容 风 险 来 源 责任人 主 席 岗 1．在帮助、指导企事业单位组建工会和行使监督时，降低组建标准，不能严格按照工会章程进行监督； 2．在开展职工维权、调解劳动争议时，不能秉公处理，存在故意偏向一方现象； 3．对困难职工的摸底、调查、上报、建档过程中偏私，弄虚作假，不能使真正困难的职工得到帮助； 4．在“五一”劳动模范评选推荐过程中不能坚持公开、公平、公正原则。 1．利用工作之便索要或收受礼物馈赠和宴请； 2．顾及人情关系，不能秉公维护职工的合法权益和民主权利； 3．被检查、投诉单位打招呼、说情； 4．领导、当事人或其他同事说情等； 5．对工会经费管理不到位。 赵健 3．发现廉政风险主要途径 （1）通过自查自纠、相互查找潜在廉政风险。 （2）来信、来访、来电举报或控告的。 （3）通过倒查制或督查过程中发现的。 （4）新闻单位反映，上级机关及领导批转或有关部门批转的信件。 （5）政风行风评议员，党风联络员提供的信息。 （6）业务数据有关分析判断。 （7）其它渠道。 四、权力界限及行使依据 1．镇工会 序号 项 目 名 称 行 使 依 据 公开范围 １ 劳动模范等评选（推荐） 《工会法》、《江西省实施工会法办法》 社会公开 ２ 工会经费收缴、管理 《工会法》、《江西省实施工会法办法》 社会公开 ３ 收缴工会筹备金 《工会法》、《江西省实施工会法办法》 社会公开 ４ 工会干部协管培训考核 《工会法》、《江西省实施工会法办法》 社会公开 ５ 工会会员的会籍管理 《工会法》、《江西省实施工会法办法》、《中国工会章程》 社会公开 2．各岗位 岗位 名称 工 作 职 责 工 作 权 限 责任人 主 席 岗 在工会权限内： 1．指导企事业单位组建工会； 2．工会经费管理、使用； 3．调节劳动纠纷，维护职工权益； 4．困难职工筛选登记； 5．劳动模范评选推荐过程。 在工会权限内： 1．指导企事业单位组建工会权； 2．工会经费管理、使用权； 3．调节劳动纠纷，维护职工权益权； 4．困难职工筛登记权； 5．劳动模范评选推荐过程权。 赵健 五、主要业务流程 （见附图） 六、风险防范措施 1．加强思想道德修养，遵守廉政建设各项规定；积极参加廉政建设集体活动，增加反腐倡廉的自觉性；以反面警示教育为题材，做到自警、自省、自醒、自悟；经得起各种诱惑，做到警钟长鸣。 2．认真学习和贯彻执行国家各项法律、法规制度，熟悉并掌握《工会法》、《江西省实施工会法办法》、《中国工会章程》，严格遵照《绕二镇规章制度》等文件来开展工作。 3．对工会工作中发现的重大问题，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，并报镇党委、政府决策、决定。 4．向监管人员一方面定期进行访问式调查，提醒式教育；另一方面进行跟踪询问，反馈信息。 5．根据