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第三章 專業營建管理制度概述
3.1專業營建管理制度之定義
3.1.1 美國相關文獻對專業營建管理之定義
雖然專業營建管理制度起源於美國 ,但由於其各工程組織所提供的營建管理業務不
盡相同,故對專業營建管理有不同的定義 [5] 。其各營建相關公會或組織對專業營建管
理的詮釋如下:
1. 美國聯邦總務署(General Services Administration ,簡稱GSA ):
美國聯邦總務署在營建管理服務手冊中指出:「營建經理(Construction Manager )
係提供專業服務的一個承包商 ,協同業主代表和建築師一起工作 ,以擬定專案之預算,
並提供建築師有關施工技術和市場情況之資料 ,以確保於預算內做好建築設計 ;同時營
建管理也辦理發包,監督建築施工,及提供業主所需的其他廣泛服務。」 [11]
2. 美國營造公會(The Associated General Contractors of America ,簡稱AGC ):
「專業營建管理(PCM )制度乃為有效滿足業主需求之營建工程制度,其程序範
圍包含整個工程之規劃 、設計 、施工等階段 。在工程規劃 、設計 、施工階段及由業主、
PCM 公司 、設計單位 (Architect/Engineer ,以下簡稱A/E )及主要承包商等 ,陸續加入
組成工程團隊,共同協力為業主之工程目標而努力,及至工程完成為止。PCM 工程團
隊必在工程品質、工程成本與工程進度之間作適當的運作,以期在最經濟之時間架構
中,為業主爭取最大的工程利益。」
3. 美國土木工程師學會(The American Society of Civil Engineers ,簡稱ASCE ):
1973 年 ASCE 成立了一個工程專案管理工作委員會,針對專業營建管理作研究,
並於 1975 年 9月在科羅拉多州丹佛市舉辦之 ASCE 全國大會上,由 D.S.Barrie和
B.C.Paulson 兩位共同提出下述之建議性定義 :「所謂專業營建管理(PCM )制度乃是將
專案之規劃 、設計 、施工等階段視為一個整體作業處理 ,以滿足業主營建需求之有效方
法。其工程團隊包含業主、PCM 公司、設計單位、承包商或融資機構成員。而為達成
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業主之最大利益目標 ,此工程團隊於工程規劃階段之初即組成 ,迄至工程完成 。團隊成
員間的契約關係旨在減少彼此之間的對立性 ,並且使管理團隊在工作上能有效的配合。
所有與工程成本 、環境衝擊 、品 質 、工程進度等有相互影響的因素 ,均加以詳細研究,
故可在最經濟的工程程序之內,對業主提供最大之價值。」 [12]
4. 美國建築協會(The American Institute of Architects ,簡稱AIA ):
「所謂營建經理者(Construction Manager ),乃是將施工的技術、情況和成本等知
識 ,反應於工程各階段的一個公司 。一則可充當工程顧問 ,於作各種決策或設計案選擇
前 ,尤其來說明這些決策和設計案對工期和成本的可能影響 ;二則可充當施工管理者,
負責做施工日程安排 ,採購重要材料 ,建議選擇承包商的基準和決標的方法 ,以及協調
和指揮所有施工作業。」
5. 美國營建管理協會(Construction Management Association of American ,簡稱
CMAA ):
「專業營建管理(PCM )是在專案規劃、設計和施工的程序計劃中,運用現代管
理技術為業主節省成本、控制工期,並保證工程品質。而 PCM的服務範圍係由設計、
施工階段中的專案管理 、成本管理 、進度管理及契約監督所組成 。營建管理是專案團隊
的一員,負責制定及實際管理計劃,以期符合專案及業主的預算與工期。 PCM 公司並
不進行實際設計和施工,而是有效地運用方法以促進各階段有效能地執行。」[10]
3.1.2國內相關文獻對專業營建管理之定義
國內相關文獻中述及專業營建管理的定義,整理如下:
1. 李得璋:所謂專業營建管理(Professional Construction Management ,簡稱PCM 制
度)係指由具設計 、施工與管理專業知識和能力的營建管理顧問機構或類似組合,
代理業主在工程團隊
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