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水电与国家能源安全战略文/ 陈 雷 编辑/ 陈 水电与国家能源安全战略 文/ 陈 雷 编辑/ 陈 陆 随着世界能源消费需求的持续增长和全球气候变化影响的日益加剧，世 界各国都把开发水电作为能源发展的优先领域，作为应对气候变化、实现可 持续发展的共同选择。目前，水力发电满足了全世界约20%的电力需求，有 55个国家一半以上的电力由水电提供，其中24个国家这一比重超过90%。 目前，我国水能资源开发程度仅为31%，远低于发达国家的平均水平， 具有很大的发展潜力。根据国家可再生能源中长期发展规划，2020年全国水 电装机容量将达到3亿千瓦，平均每年新增1200万千瓦。水电作为优质清洁 的可再生能源，将在国家能源安全战略中占据更加重要的地位。 2009年9月19日，国家水电可持续发展研究 中心在北京成立。 水电是世界上能够进行大规模 商业开发的第一大清洁能源。随着 世界能源消费需求的持续增长和全 球气候变化影响的日益加剧，世界 各国都把开发水电作为能源发展的 优先领域，作为应对气候变化、实 现可持续发展的共同选择。目前， 水力发电满足了全世界约20%的电力 需求，有55个国家一半以上的电力 由水电提供，其中24个国家这一比 重超过90%。 我国水能资源蕴藏量居世界首 位，全国技术可开发装机容量5.42 亿千瓦，经济可开发装机4.02亿千 瓦，是仅次于煤炭的常规能源。新 中国成立以来，我国水电事业持续 快 速 发 展 ， 特 别 是 改 革 开 放 后 ， 水电装机以超过每10年翻一番的 速度加快发展，取得了举世瞩目的 成就。截至2008年底，全国水电装 机容量达到1.72亿千瓦，居世界第 一，年发电量达到5633亿千瓦时， 占全国电力装机容量和年发电量的 21.6%和16.4%。农村水电遍布全国 1/2的地域、1/3的县市，装机达到 5100万千瓦，年发电量1600多亿千 瓦时，约占全国水电装机和年发电 量的30%，累计解决了3亿多无电人 口的用电问题。水利水电科技水平 显著提升，成功解决了水电建设的 一 系 列 世 界 级 技 术 难 题 ， 水 电 设 计、施工和设备制造技术均已达到 国际先进水平。水电发展在增加能 源供应、改善能源结构、保护生态 环境、促进民生改善、减少温室气 体排放等方面发挥了重要作用，为 我国经济社会持续快速发展作出了 重大贡献。 当前和今后一个时期，是我国 全面建设小康社会、加快推进现代 化的关键时期，经济社会发展对电 力的需求保持稳定增长的态势。水 电作为优质清洁的可再生能源，将 在国家能源安全战略中占据更加重 要的地位。 目前，我国水能资源开发程度 仅为31%，远低于发达国家的平均 中国三峡?6 F O R U M水平，具有很大的发展 中国三峡 ?6 F O R U M 水平，具有很大的发展潜力。根据 国家可再生能源中长期发展规划， 2020年全国水电装机容量将达到3 亿千瓦，平均每年新增1200万千 瓦，全国农村水电装机容量将超过 7500万千瓦，水电面临着良好的发 展前景。 实 现 我 国 水 电 事 业 又 好 又 快 发 展 ， 必 须 坚 持 以 科 学 发 展 观 为 指导，坚持以人为本、人与自然和 谐，在保护生态和改善环境的前提 下科学有序开发水电。同时，迫切 需 要 推 动 水 电 可 持 续 发 展 理 论 研 究 ， 大 力 开 发 环 境 友 好 型 水 电 技 术，加强水电建设的生态环境保护 研究，在制约我国水电发展的重点 研 究 领 域 和 关 键 技 术 环 节 取 得 突 破。为此，国家能源局批准依托中 国水科院成立国家水电可持续发展 研究中心，集中专业人才和技术优 势，开展水电可持续发展理论、技 术和管理等方面研究工作，为国家 水电管理和行业发展提供科技支撑 和决策咨询服务。这是一项适应我 国水电发展需要，着眼我国水电事 业长远发展的重大战略举措，必将 对水电行业持续健康发展起到重要 的促进作用。希望水电可持续发展 研究中心着力做好以下工作。 葛洲坝电站 摄影/微光 划制定、政策法规研究、规范标准编 制和评估论证等工作，为国家水电行 业主管部门提供高质量的服务。 有国际影响力的基础性和应用性研 究成果，开发一批能够有效提升我 国水电行业现代化水平的关键性技 术，为促进我国水电事业又好又快 发展提供科技支撑。 全力做好决策咨询服 务工作。要紧紧围绕国家能源安 全和水电可持续发展目标，服务国家 水电宏观决策和行业管理，充分发挥 专业技术优势，广泛听取各方面意 见，开展全方位、宽领域、多层次的 决策咨询服务，积极参与水电发展规 深入研究重大水电科 技问题。要紧密结合我国水电建 设实际，立足世界水电科技发展前 沿，系统开