深圳市工程建设技术规范.doc

深圳市工程建设技术规范 SJG42-2014 深圳市管道燃气(天然气)企业安全生产 标准化指南 Guideline for Work Safety Standardization of Shenzhen Pipeline Gas Enterprises 2014-01-03发布 2014-01-13实施 深圳市住房和建设局发布 PAGE II 前言 为全面落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和《深圳市工程建设标准化实施方案》（深建字[2011]97号）要求，深圳市住房和建设局委托深圳市佳保安全管理咨询有限公司编制《深圳市管道燃气（天然气）企业安全生产标准化指南》，以指导深圳市管道燃气（天然气）企业开展安全生产标准化工作。 深圳市佳保安全管理咨询有限公司接受委托后成立编制组。编制组广泛搜集、研究了城市燃气管理、石油天然气管理的相关内容，并征求相关政府部门及管道燃气（天然气）企业意见，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《城镇燃气管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006）等法律法规、标准规范的要求编制《深圳市管道燃气（天然气）企业安全生产标准化指南》。 本指南的主要技术内容是：1 范围；2 规范性引用文件；3 术语和定义；4 一般要求；5 基本要素；6 特殊要素及附录A深圳市管道燃气企业安全生产标准化评分细则。 本指南由深圳市住房和建设局负责具体技术内容解释和管理。 主编单位： 深圳市佳保安全管理咨询有限公司 参编单位： 深圳市燃气集团股份有限公司 广东大鹏液化天然气有限公司 中国石油西气东输管道公司广东管理处 主要起草人： 王宝玉、肖华、黎亚伟、陈南玲、徐伟东、刘娟、崔文彩 聂从 评审专家： 应援农、张琳、陈庆勋、陶文彬、吕中平 PAGE III 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 4 4 一般要求 7 4.1 原则 7 4.1.1 夯实基础、规范管理 7 4.1.2 全员参与、全程管理 7 4.1.3 动态循环、持续改进 7 4.2 建立和保持 7 4.3 评定和监督 7 4.3.1 一般规定 7 4.3.2 评审对象 8 4.3.3 评分方法 8 5 基本要素 10 5.1 安全生产方针、目标 11 5.1.1 企业安全生产方针、目标 11 5.1.2 目标量化和考核 11 5.2 组织机构与职责 11 5.2.1 机构设置 11 5.2.2 负责人、管理人员要求 11 5.2.3 职责 12 5.3 风险管理 12 5.3.1 风险管理基本规定 12 5.3.2 辨识、评估及控制 13 5.3.3 变更管理 13 5.3.4 重大危险源管理 13 5.4 安全生产投入 14 5.4.1 安全投入保障 14 5.4.2 安全生产经费使用与台账 14 5.5 法律法规与管理制度 14 5.5.1 法律法规和标准规范 14 5.5.2 规章制度 14 5.5.3 操作规程 15 5.5.4 评估与修订 15 5.5.5 文件及记录管理 16 5.6 教育培训 16 5.6.1 教育培训管理 16 5.6.2 管理人员教育培训 16 5.6.3 从业人员教育培训 17 5.6.4 其他人员教育培训 17 5.6.5 安全文化建设 17 5.7 安全检查和隐患治理 18 5.7.1 安全检查 18 5.7.2 隐患治理 18 5.8 职业健康 18 5.8.1 职业危害申报 18 5.8.2 职业危害管理 19 5.8.3 劳动防护用品 19 5.9 应急管理 19 5.9.1 应急预案与演练 19 5.9.2 应急机构和队伍 20 5.9.3 应急装备 20 5.9.4 抢险与抢修 20 5.10 事故报告、调查和处理 21 5.10.1 事故管理制度 21 5.10.2 事故报告 21 5.10.3 事故调查和处理 21 5.11 绩效评定和持续改进 22 5.11.1