全球化背景下的公民身份认同与公民教育-GCEDclearinghouse.pdf

2017 3 年第 期 ， No.3 2017 215 （总第 期） ， THE MODERN EDUCATION JOURNAL General No.215 全球化背景下的公民身份认同与公民教育 施雨丹 郭志敏 摘 要：全球化时代背景下，民族国家的公民身份建构面临新的挑战。公民身份认同越 来越分散化和个人化，从而使公民身份更加多元。公民身份的变迁必将引发公民身份认同危 机等问题。多元公民身份体系的建构已成为全球化背景下不可逆转的趋势之时，需要更好发 挥公民教育在解决公民身份认同问题方面的作用：构建公民身份的积极认同，培养合格公民。 关键词：全球化；公民身份；身份认同；国家认同；公民教育 中图分类号：G77 文献标识码：A 文章编号：2095-6762(2017)03-0028-05 公民身份（citizenship）① 是现代民族国家社 共同发展和进步的历史脉络。公民身份不再与民 会成员的基本身份，是连接个体与民族国家的制 族国家形成单一的线性关系，而是出现了不同范 度性纽带，体现了个体与国家之间的互惠关系。 围和层级的分化。具体来说，民族国家的单一空 公民身份不仅受历史与文化的制约，更受社会背 间模式转化成地方、民族国家、国际组织同步发 景条件的影响。在全球化的今天，人们对传统民 展的“三维空间模式”。[1] 族国家的公民身份认识发生了新的变化。公民个 公民身份层级分化的起点是民族国家，因为 人不再只拥有一种特定身份，而是多重身份集于 现代公民一定是特定国家的公民。以民族国家的 一身；从民族国家的角度而言，也出现了亚国家、 公民身份为起点，向下扩展形成了亚国家公民身 民族国家和超国家的多元身份。 份；向上则扩展形成了超越国家、区域性甚至全 从现代国家诞生起，公民教育就担负着培 球性的公民身份，如欧洲联盟。全球化在促进全 养合格公民、提高公民对民族国家的责任感和归 球性交流融合的同时，还推动了区域性本土化的 属感的重任。全球化背景下，随着公民身份的多 发展。如美国的纽约、中国的香港等，它们尽管 元化发展，出现了身份认同危机等问题，因此， 只是民族国家的一个组成部分，但实际上是城市 我们需要重新认识公民身份认同与公民教育的关 从民族国家中被抽离出来，是“世界的城市”， 系，从而积极有效地开展公民教育。 从而出现地方层面和国家层面在身份认同领域的 较量。除了公民身份的层级结构发生分化之外， 一、全球化背景下公民身份的变迁 公民身份的内涵及构成因素开始超越马歇尔所界 定的三种要素② 扩展至新的领域，诸如环境公民 （一）全球化对传统公民身份带来的挑战 身份、女性公民身份等从多个视角描述当代公民 兴起于 20 世纪 80 年代的全球化正在改变传 身份特征的概念。这种公民身份范围和层级的变 统意义上经济、政治、文化在同一民族国家内部