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建设项目竣工文件编制、移交 随着国家对基本建设项目质量的要求标准越来越高，尤其是“工程质量终身制”和“保质期”的提出对竣工文件的形成和来源也提出了更高的要求。目前各建设单位为了保证工程项目竣工文件齐全、完整、准确都相应的采取了不同的制约措施，比如将竣工文件的编制标准、份数纳入到了工程承发包合同中；工程验收、开通前必须向接管单位提交竣工文件，否则不与验收； 竣工文件没有完成移交或移交不齐全的工程项目就不能进行末次验工和优质工程的申报；还有质量保证金的扣留等等。这些都是建立在高质量的竣工文件基础之上。* 一、项目竣工文件二、竣工文件的作用三、竣工文件归档内容和注意事项 四、竣工文件组卷方法五、竣工文件整理方法和案卷质量要求六、竣工文件管理过程中容易出现的问题七、如何做好建设项目竣工文件管理 一、项目竣工文件 建设项目竣工文件是在基本建设过程中形成、积累的以文字、图纸、表格、声像等多种形式记载了施工过程和地上、地下各种建筑物、隐蔽工程、构筑物等工程状况和设备运转状况及各种材质性质等状况的真实记录。 ※二、项目竣工文件的作用 1、建设项目竣工文件编制移交是铁路建设项目交付使用的必备条件 2、建设项目竣工文件是设备养护、维修的依据 3、建设项目竣工文件是对设备进行改造、扩建和自然灾害抢修的主要依据和凭证  ※ 4、建设项目竣工文件是施工企业不断总结经验，提高科技创新、管理创新、体制创新的重要参考资料和依据  ■在科技创新中的作用：竣工文件作为企业施工技术与经验的总结，不仅是企业技术储备的一种形式，而且是企业施工技术继承、创新和发展的重要基础。借鉴已有的技术经验进行技术创新，创造出新成果，新工法，对于促进企业技术进步有着重要作用。 ■在管理创新中的作用：施工企业通过借鉴施工组织设计、施工技术总结等工程技术档案有利于改善企业技术管理。通过对工程项目档案中记录的人工、材料、设备及管理成本分析，对于降低工程成本，完善成本管理体系，提高企业效益发挥了积极作用。  ■在体制创新中的作用：当前，全国建筑施工企业正在不断地进结构调整和体制改革，其中一项重要内容是探索工程项目的组织结构。从我们以往所承建的竣工项目中筛选出科学合理的组织结构形式，合理配置人力资源，生产要素，对于实现减员增效目标，推进企业组织机构改革提供了重要的改革依据。 5、建设项目竣工文件是建设项目招投标、 申报优 质工程出示资质的重要原始凭据。 ■在经营开发中作用：竣工文件是反映施工企业工程业绩、质量评价、资质信誉的历史凭证。投招标中当我们把项目竣工文件作为资质水平和信誉水平呈现在业主面前时，能够激发业主的心理认同感，使业主增加对企业整体的了解，激发其在实例上的满意度。能够使双方在相互了解、信任的基础上，产生趋向性选择，形成较稳固的合作体，从而使企业在激烈的市场竞争中提高市场占有率。  ■在工程创优中作用：竣工文件是工程内在质量的体现，创一流工程，编制一流的竣工文件是评选优质工程的必备条件，同时，借鉴已往的竣工文件，完善工程工期，技术质量，安全等保证措施，争取更多、更好的优质名牌工程，是施工企业“以质量求生存，以信誉求发展的需要”。 ※ 三、项目竣工文件归档的内容和注意事项  ■交铁道部档案馆竣工文件的内容； ■交接管铁路局、地方铁路公司、 其它建设单位档案馆的内容；  ■交基层站、段的内容； ■本企业需要收集的内容； （一）进铁道部档案馆的内容和注意事项 ■内容包括： 1、正式验收证书、建交表、工程技术总结。 2、竣工图。（主要是平面图，每个专业参照铁道部8号文件列表内容）  ■注意事项： 1、进馆的各专业竣工图只移交底图不交蓝图，其目的是为了进馆后进行缩微，（注意图标一定要把施工图标修改成竣工图标）。 2、进铁道部档案馆的底图，由我们施工单位交给接管路局，转交铁道部档案馆。移交时，按专业将底图卷成卷，外面包上牛皮纸，写上专业和单位工程名称，编上临时卷号，填写移交目录进行交接。 (二)交接管路局、地方铁路公司、  其它建设单位的主要内容和注意事项 ■主要内容包括： 1、开工报告； 2、正式验收证书； 3、专业工程验收申请表、专业工程验收记录表、静态综合系统验收申请表、静态综合系统验收记录表、动态验收记录表、初步验收申请表、正式验收申请表（铁验表1-7）；  4、静验收报告、动态验收报告； 5、初步验收报告； 6、施工技术小结； 7、竣工数量交接表（建交表）； 8、设计变更； 9、 施工隐蔽记录； 10、单位工程质量验收记录、分项、分部工程质量验收记