第九章_西蒙的行政决策理论.pptVIP

第九章 西蒙的行政决策理论 三峡工程决策过程 国务院1984年原则批准水电部关于三峡工程的可行性报告。这犹如一石激浪，延续了几十年的争论又一次集中爆发，一些反对意见和疑虑不安纷至沓来，外电也纷纷报道不同意见。“上”还是“不上”、“早建”还是“缓建”成为争论的焦点。党中央、国务院高度重视这些不同意见，明确指出三峡工程决策一定要民主化，一定要得到全国人民的理解和支持。 三、简评 1、贡献： （1）对复杂的管理活动进行了高度的理论概括，并充分考虑经营管理的整个领域及其环境，使管理理论围绕着决策这个中心来发展。 （2）决策理论的系统结构可以向管理者提供一种分析、解决问题的系统方法。它鼓励管理者去发现和探寻各种潜在性的对策和可能发生的自然状态，并能充分运用各种科学知识和技术手段，形成比较全面系统的管理方法和技术，使管理具有一定的可操作性。 （3）行政人（或决策人）的有限度的理性准则对于组织的管理决策具有相当的客观性、可行性和较强的现实意义。 西蒙认为，决策一词的含义不能作狭义的理解（即决择方案），而应该作广义的理解，广义的决策几乎与管理一词同义。在他看来，决策不仅仅是从几个备选方案中挑选一种行动方案，而是包括几个阶段的过程。 第一阶段：情报活动，即探查环境，寻找要求决策的条件。从心理学的角度上说，这一阶段可以称为认知活动。所有的组织决策都是在组织对决策的必要性有了一定认识之后才开始的，