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凉山州“十三五”新型城镇化规划 凉山州城乡规划建设和住房保障局 四川省城乡规划设计研究院 2016 年9 月 目 录 第一章 发展基础 1 一、发展现状 1 二、发展态势5 第二章 总体要求6 一、指导思想6 二、基本原则7 三、发展目标8 第三章 优化城镇化空间布局 11 一、构建科学合理的城镇化发展格局 11 二、促进中心城市、县城和小城镇协调发展 14 三、完善区域综合交通运输网络20 四、加强区域基础设施建设23 五、强化城镇化生态安全格局26 第四章 大力推进农业转移人口市民化27 一、全面放开农业转移人口落户城镇限制27 二、大力提升农业转移人口就业创业能力28 三、推进基本公共服务城镇常住人口全覆盖29 第五章 增强城镇产业支撑能力31 一、推动产业结构转型升级31 二、推进产城融合发展36 三、促进产业与就业协