解读：十二五中小企业成长规划与中小企业融资.docVIP

解读：十二五中小企业成长规划与中小企业融资责编：nok，来源：, 相思红娘粉 ，在昨日于广州召开的第八届中国国际中小企业博览会上，工信部出台了《“十二五”中小企业成长规划》（下称规划）。规划提出“十二五”期间工商登记中小企业户数年均增长8%，规模以上中小工业企业户数年均增长6%，中小工业企业实现增加值年均增长8%等目标。规划还指出，中国将大力扶持小型微型企业，发展劳动密集型企业，千方百计扩大就业规模。　　“这是中国第一个关于中小企业发展的国家级专项规划。”在发布规划时，工信部党组成员、总工程师朱宏任表示，规划提出五项主要任务：一是增强创业创新活力和吸纳就业能力，二是优化中小企业结构，三是提高“专精特新”和产业集群发展水平，四是提升企业管理水平，五是完善中小企业服务体系。　　而在扶持微小企业方面，规划指出：鼓励创业者进入国家、地方优先和重点发展的劳动密集型产业、服务业、战略性新兴产业发展；对初创企业，可按行业特点合理设置资金等准入条件，并允许注册资金分期到位；允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等用为创业经营场所；并鼓励创业者和初创小企业进入创业园区集聚发展；利用专项资金，支持建设和改造3000个小企业创业基地的基础设施、创业场地和服务设备设施等。　　数据显示，“十一五”期间，中国工商登记中小企业超过1100万家，个体工商户超过3400万个。中小企业提供80%以上的城镇就业岗位。　　投融资专家张雪奎解读：《十二五中小企业成长规划》　　就上述规划，工信部党组成员、总工程师朱宏任昨日接受媒体专访时解读称，与“十一五”规划相比，“十二五”规划存在以下六个方面的亮点。　　解读】《规划》要求‘十二五’期间，不只是中小企业在数量上有所发展，更要体现在质、量和效益方面的提高。朱宏任如是说。　　中小企业融资首先练好内功。从朱宏任的讲话中可以明显看到，中小企业要获得国家的强有力支持，必须先练好“内功”。据投融资专家张雪奎所知，目前企业到处都需要钱，对于银行的埋怨之声不绝于耳。中小企业确实需要基金支持，企业需要钱，但是银行也是企业，银行也需要赚钱，与其埋怨银行的门槛高，企业不如先整顿财务状况，挖掘自己的潜力，不能够把企业风险转嫁给银行。目前所产生的中小企业融资难的问题，大部分是由于中小企业积累少，往往无法提供自有房地产作为抵押。　　与其埋怨银行对中小企业支持不够，不如挖掘自身潜力，首先把自己做大做强，赢得银行的信任。其次挖掘自身资源，合理利用企业拥有的流动资产，如应收账款、投资产品、现金等，也可以从银行获得更多的资金支持。目前，很多中外资银行都提供了流动资金贷款业务，如贸易背景项下的中小企业融资贷款，都能让企业全面激活自身资产，进行生产扩张。　　【解读】《规划》提出将认真执行现行中小企业税收优惠政策，进一步加大财税政策对小型微型企业的支持力度。继续清理涉及中小企业的各项收费，规范行政事业性收费和经营服务性收费行为，减轻中小企业负担。　　今年以来，由于各种因素的影响，中小企业经营困难局面持续加剧，此前媒体也一直报道广东、浙江等地出现中小企业的倒闭潮。根据今年广东省官方一项对珠三角200家中小工业企业调查问卷，上半年有50%的企业表示处于亏损状态或利润率在2%以内，仅有22.2%的企业表示利润率在5%以上。　　对广大中小企业尤其是利润较薄的制造业企业而言，经营压力首先体现在企业综合成本的上升，包括原材料成本的不断上升、人工成本上涨，以及各项税收费用成本较高。其中企业税费负担已经成为继原材料价格上涨、工资水平提高后，抬高企业经营成本的第三大因素。　　另一方面，在银根紧缩的大环境下，中小企业的资金链一直紧绷。《规划》提出，要加大财税政策引导，重点加强和改善小企业金融服务。积极引导银行业金融机构创新体制机制，创新金融产品、服务和贷款抵押质押方式，积极发展中小企业机构，扩大对小企业的贷款规模和比重，鼓励民间资本投资发展村镇银行、贷款公司和资金互助社等新型金融机构等。投融资专家张雪奎教授今年以来一直在呼吁，民间融资的高成本是加剧中小企业负担的重要方面，《规划》鼓励民间资本投资发展村镇银行、贷款公司和资金互助社等新型金融机构等政策，是对中小企业融资的有力支持。　　【解读】规划突出了中小企业就业优先。“目前中小企业容纳我国就业的80%，特别是新增就业方面，承担比例更大。”因此，朱宏任认为，要支持创新型企业、活力较足的企业、已掌握核心竞争力的企业尽快发展，即规划中提到的支持“专精特新”企业较快发展。第三，朱宏任表示，规划中强调发挥公共服务的作用。“十二五”期间，争取建设和完善4000个中小企业公共服务平台，其中500个成长为国家级公共服务示范平台，使80%的中小企业被覆盖。　　【解读】在规划中强调为小型、微型企业的扶持。朱宏任称，小微企业生存现状艰难