宪法学的知识体系和理论框架.ppt

宪法的知识体系和理论框架 一、宪法的本体理论 二、宪法的价值理论 三、宪法的制度理论 宪法是根本大法，宪法应该很重要，但是在现实的政治社会中没有任何一部规范性文件像宪法这样不重要。这就迫切要求我们解答宪法为什么存在、为什么能够存在的基本问题。 一、宪法的本体理论 （一）交往产生权利，组织产生权力 各种社会交往产生各种权利，其中获得道德规范、习惯规范、宗教规范和法律规范评价、认可和保护的，就获得了道德权利、习惯权利、宗教权利和法律权利的形式。 各种组织具有各种相应的管理职能，从而产生各种相应的权力，社会组织产生社会权力，政府组织产生法律权力。 （二）权利、权力存在于社会关系之中 具有独立人格的社会主体的交往行为必然是有影响的社会行为，从而结成相应的权利、义务关系，需要一定的组织被赋予相应的权力，以便履行制定规则、执行规则和适用规则的职能。因此，如果主体的行为不具有社会影响，不能形成相应的社会关系，也就不存在权利和权力问题。 （三）权利、权力是一种制度化的价值 价值是主客体之间的效用关系，它表现主体的机能满足主体需要的程度。人类世界是一个关系世界，也是一种价值世界，从而人类世界才是一个意义世界。但不是所有的价值都被社会规范认可和评价，因此获得各种社会规范所给与的正当性支撑的共识性价值才能变成权利和权力的制度安排，才能才成为制度化的权利和权力。 法律的本体是随着社会分工产生的管理与被管理关系模式所形成的法律权利要求。这种管理关系表现为统治阶级与劳动人民的关系、剥削与被剥削的关系，法律乃是确认人与之间的人身依附关系和人对物的依赖关系的规范体系； 宪法的本体乃是随着公共领域与私人领域的日益分离、政教分离、权利与权力的分离、政治地位与经济地位的分离产生的政治国家与市民社会的分离、互动的关系模式所形成的最高权利要求。 从宪法的本体来看，随着资本主义生产方式的确立和发展，劳动力与资本的结合代替了劳动力与土地的结合，冲决了人身依附的社会交往结构，实现了广泛的人身自由，推动自由、平等、民主等价值观念和文化形式的发展，第三等级商人凭借经济地位提出了更多的政治权利要求，民主政治取代了独裁专制政治，政府开始分立为议会、内阁和法院机关，权力开始分立为立法、行政和司法权力，同时各种规范性文件之间的冲突和矛盾也需要一部更多效力的法律来统一，于是宪法是政治国家和市民社会关系的规范性确认，是国家权力结构和公民权利体系的制度安排。 现代国家权力结构是分权制衡结构。政治权力的分立建立在集体决策的时间纬度的基础上，立法者作出取向未来的对未来行动者有约束力的决定；而法官对案件的判决是一种取向于过去的行为，它把主要注意力集中于已经物化为现行法律的政治立法者过去的决定；行政部门则处理当前出现的现实问题。 立法机构旨在实现民主价值，行政机关以效率作为价值取向，司法机关以正义作为价值目标；在现实中，效率、民主和正义这三种价值存在着尖锐的冲突，把这种冲突制度化并加以控制的要求从根本上促成了权力分立的概念。（ 参见[英]M.J.C·维尔：《宪政与分权》，苏力译，生活·读书·三联书店1997年版，第332－333页。） 法和政治力量之间内在的联系反应在主观权利的客观法蕴涵中：其一，对平等的主观行动自由的权利之保护预设了一个制裁权威——一种为获得对法律规范之尊重而运用合法暴力手段的组织所具有的制裁权威；一个集体要成为一个法律共同体，必须拥有一个被授权代表整体而行动的中央权威，这就涉及到国家的自我维持问题。其二，个人受法律保护的权利也是一种基本权利，它们为要求建立一个进行独立、公正审判的的司法机构提供了理由。其三，政治上自主立法权利，也要求在基本权利中得到具体化，这些基本权利赋予公民平等参与民主立法过程，而这需要借助于国家的立法机构来实施； 所以，宪法产生的社会历史条件是：市场经济、代议制民主、理性文化和法律的统一需求。 随着国内市场经济发展为区域和全球市场经济； 民主政治发展为国内民主、区域民主和全球民主的良性互动；文化发展为多元文化的交融和共存；社会控制发展为国内治理、区域治理和全球治理的有机结合；人权保障发展为国内保护、区域保护和全球保护的有机配合；法律发展为国内法律、区域法律和全球法律的整合，宪法的形式、内容和实现机制有了新的变化和新发展趋势 宪法的历史类型：传统分类法 （一）成文宪法和不成文宪法 按照是否有统一完备的成文宪法典为标准，可将宪法种类划分为成文宪法与不成文宪法。一般而言，成文宪法国家大多以“宪法”来命名本国的宪法典，其中规定了国家机关体系和公民基本权利体系。《美众国宪法》是世界上第一部成文宪法，1791年法国宪法则是欧洲大陆的第一部宪法。 而不成文宪法则是指在一国的法律文件中并不存在一部以“宪法”命名的成文法典，而是以一系列发挥宪法典功能的宪法性法律文件表