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第 30 卷 第 1 期 宁 波 大 学 学 报 ( 教 育 科 学 版 ) Vol. 30 No.1
2008 年 2 月 JOURNAL OF NINGBO UNIVERSITY (EDUCATION EDITION ) Feb. 2008
浙江省社区教育发展模式探讨
刘 尧
(浙江师范大学教育评论研究所,浙江 金华 321004 )
摘 要:随着社区的发展和教育的深入,社区教育开始进入研究的视野。浙江省作为经济发达的省份,社区教育
已经在进行,并形成了一定的模式。文章从社区教育的目标任务、功能定位、管理体制、办学形式和保障机制
等方面,对浙江省社区教育发展模式加以概括。
关键词:社区教育;发展模式;社区学院
中图分类号: G648. 6 文献标识码: A 文章编号 (2008 )01 0019 05
社区教育是在一定的地域范围内,充分利用各类教育资源,为了提高全体社区居民整体素质和
生活质量,促进社区经济建设、社会发展和教育发展的教育活动。社区教育具有“全员、全程、全
面”的特点,它把教育延伸拓展到基层社区,满足社区居民,特别是大批离开了学校的社区居民的
教育培训需求,有效地填补了我国大教育体系中的一些薄弱环节,满足了社区居民多样化的学习需
[1]
求。 所谓“发展模式” ,是指“人为了实现发展目标而选择和实行的方式、办法与道路的统一体……
发展模式是人按照一定的发展观念建构的,不同的发展观念会产生不同的发展模式。” [2]所谓社区
教育发展模式,就是为了提高社区居民综合素质、有关技能以及文化娱乐能力等的社区内各级各类
教育的综合、运作机制和工作方略。本文拟以浙江省为例,从多个方面对其社区教育发展模式加以
概括。
一、目标任务
社区教育与终身教育、学习型社会密切相关,是学校教育以外的、全民的社会化教育。1965 年
法国教育家保罗 ·朗格朗正式向联合国教科文组织提出终身教育议案。1968 年美国学者罗伯特·哈钦
斯首次提出“学习型社会”的概念。1972 年联合国科教文组织正式把“学习型社会”作为未来社会
形态的构想。终身教育和学习型社会作为一种全新的理念,在国际社会受到广泛重视。许多国家确
立了相应的发展战略,积极致力于构建终身教育体系和学习型社会。1993 年中共中央、国务院印发
的《中国教育改革和发展纲要》和 1995 年颁布的《教育法》都明确提出了要建立和完善终身教育体
系的要求。1999 年,国务院批准的教育部《面向 21 世纪教育振兴行动计划》提出了构建终身教育
体系和学习型社会的目标任务和工作思路。进入 21 世纪,党中央、国务院对学习型社会建设提出了
新的、更高的要求。2001 年 5 月江泽民同志在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上提出,2l
世纪的中国要致力于“构建终身教育体系,创建学习型社会”。2002 年党的十六大报告又把“形成
全民学习、终生学习的学习型社会”作为今后 20 年全面实现小康社会的重要目标之一。为了全面贯
彻党的十六大关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”的要求,2005 年,
中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅转发了省委宣传部等《关于开展构建学习型社会推进学
[3]
习型社会建设工作的若干意见》,召开了全省社区教育工作会议。 会议提出,构建学习型社会、推
收稿日期
基金项目:浙江省社科联 2006 年重点研究项目(06Z33);教育部人文社会科学 2006 规划项目(06JA880064);浙
江省高校人文社科”高等教育学”重点研究基地重大研究项目 (ZC322006002)的研究成果。
作者简介:刘 尧(1960 ),男,陕西西安人,浙江师范大学教育评论研究所所长,教授。
20 宁波大学学报(教育科学版) 2008
进学习型社区建设,要以“三个代表”重要思想和科
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