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承包商应保障和保护雇主,雇主的人员,以及他们各自的代理人免遭与下述有关的一切索赔、损害、损失和开支(包括法律费用和开支): (a) 由于承包商的设计(如有时),施工、竣工以及任何缺陷的修补导致的任何人员的身体伤害、生病、病疫或死亡,由于雇主、雇主的人员或他们各自的代理人的任何渎职、恶意行为或违反合同而造成的除外,以及 (b) 物资财产,即不动产或私人财产(工程除外)的损伤或毁坏,当此类损伤或毁坏是: (i) 由于承包商的设计(如有时),施工、竣工以及任何缺陷的修补导致的,以及 (ii) 由于承包商、承包商的人员,他们各自的代理人,或由他们直接或间接雇用的任何人的任何渎职、恶意行为或违反合同而造成的。 雇主应保障和保护承包商,承包商的人员,以及他们各自的代理人免遭与下述有关的一切索赔、损害、损失和开支(包括法律费用和开支): (1)由于雇主、雇主的人员或他们各自的代理人的任何渎职、恶意行为或违反合同而造成的身体伤害、生病、病疫或死亡, (2)没有承保的责任,如第18.3 款【人员伤亡和财产损害的保险】第(d)段(i),(ii)及(iii) 中所述的。 从工程开工日期起直到颁发接收证书的日期为止,承包商应对工程的照管负全部责任。 如果就工程的某区段或部分颁发了接收证书(或认为已颁发),则该区段或部分工程的照管责任即移交给雇主。 在责任相应地移交给雇主后,承包商仍有责任照管任何在接收证书上注明的日期内应完成而尚未完成的工作,直至此类扫尾工作已经完成。 17.2 承包商对工程的照管 在承包商负责照管期间,如果工程、货物或承包商的文件发生的损失或损害不是由于雇主的风险所致,则承包商应自担风险和费用弥补此类损失或修补损害,以使工程、货物或承包商的文件符合合同的要求。 承包商还应为在接收证书颁发后由于自身行为导致的任何损失或损害负责。 对于接收证书颁发后出现,但是由于颁发前承包商的责任而导致的任何损失或损害,承包商也应负责。 17.3 雇主的风险 (a) 战争、敌对行动(不论宣战与否)、入侵、外敌行动, (b) 工程所在国内的叛乱、恐怖活动、革命、暴动、军事政变或篡夺政权,或内战, (c) 非承包商造成的暴乱、骚乱或混乱, (d) 工程所在国的军火、爆炸性物质、离子辐射或放射性污染,由于承包商使用此类物质除外, 17.3 雇主的风险 (e) 以音速或超音速飞行的飞机或其他飞行装置产生的压力波, (f) 雇主使用或占用永久工程的任何部分,合同中另有规定的除外, (g) 因工程任何部分设计不当而造成的,而此类设计是由雇主的人员提供的,或由雇主所负责的其他人员提供的,以及 (h) 一个有经验的承包商不可预见且无法合理防范的自然力的作用。 如果上述第17.3 款所列的风险导致了工程、货物或承包商的文件的损失或损害,则承包商应尽快通知工程师,并且应按工程师的要求予以修复和补救。 如果为了弥补此类损失或修复此类损害使承包商延误工期和(或)承担了费用,则承包商应进一步通知工程师,并且根据第20.1 款【承包商的索赔】,有权: (a) 根据第8.4 款【竣工时间的延长】的规定,就任何此类延误获得延长的工期,如果竣工时间已经(或将要)被延误,以及 (b) 获得任何此类费用,并将之加在合同价格中。如果第17.3 款【雇主的风险】(f)段及(g)段的情况发生,上述费用应加上合理的利润。 燃油危机案例 背景:中国某土木工程公司在某国承建一个公路改建项目,合同额981万美元,工期24个月,咨询服务工程师是英国一家老牌咨询公司的工程师。 该项目在实施过程中,遇到邻国与项目所在国发生争端,邻国因此单方面关闭了两国边境,停止向这个内陆国家提供燃油,造成主体工程停工9个半月,为合同工期的39.58%,属于重大风险。我方依合同有关条款寻求索赔。 案例分析 项目所在国与邻国因关系紧张而导致的燃油危机应该属于“敌对行为”和“混乱”,属于业主的风险 承包商就以下项目进行索赔: 1.直接费:如工资、料资、机械折旧费或机械闲置费; 2.管理费; 3.赶工费; 4.额外发生的工、科、机费; 5.延长工期及延期管理费; 6.资本再投入,在索赔时应注意避免使用“利润”的提法; 7.业主拖延支付索赔而致使承包商损失的利息; 8.整理索赔时发生的费用(据实报销); 案例分析 业主反应:对中国公司的索赔要求一直拒之不理,甚至威胁要采取没收银行保函、停发验工计价款并扣压在场设备和材料等措施。 中国承包商提出争端裁决 裁决结果及反应 裁决结果按线性回归的纯数学模式,根据中方燃油危机前的验工计价总额及有关曲线,向业主推荐支付中国公司175万美元索赔款。 业主继而也答应将以“恩赐付款”(ExGratia Payment)的形式支付这笔款项,但仍
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