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企业并购中资产评估问题的探讨 摘要：在企业并购过程中，资产评估是一个不可或缺的重要环节，它不仅可为被并购企业确定企业价值、并购方决策提供可靠依据，而且还是并购成功的基础。因此，本文在明确资产评估在企业并购中的作用的基础上，分析我国企业并购中资产评估现存问题，进而提出企业并购的资产评估标准和资产评估方法的选择。 随着市场经济的建立和股份制经济的迅速发展，企业掀起了并购和资产重组的浪潮，我国加入WTO，又加速了企业并购的发展进程。企业并购是其重要的资本经营方式，企业可以通过并购进行战略重组、实现多元化经营战略或发挥经济、财务的协同效应，使企业取得更大的竞争优势。而资产评估是在市场经济条件下企业并购的重要环节，在并购过程中必须运用经济、法律、财会、税务及工程技术等方面的知识与技能，在大量调查、评审和分析的基础上，对企业全部（或部分）资产进行详细的科学分析和评估，这不仅为并购企业决策与被并购企业确定企业价值提供科学依据，而且还为并购成功打下良好基础。因此，本文将就企业并购中资产评估问题进行初步探讨。 一、资产评估在企业并购中的作用 （一）资产评估为企业并购提供科学、可靠的依据 通过科学的资产评估，可以摸清被并购企业的资产结构和经营状况，评定企业资产的价值和使用价值，分析在并购企业的经营管理下被并购企业资产的未来获利能力和经营管理能力，并根据并购企业的财务经济状况分析其经济实力能否承担该并购项目，进而为企业并购决策提供可靠的科学依据。 （二）资产评估为产权价格协商和取得资金提供依据 被并购企业的产权转让价格，应以资产评估为基础和依据，使并购双方在科学、公平、客观的环境下，经协商予以确定的。企业并购是产权的有偿转让，并购企业需要大量资金实施并购方案，这些资金除企业自筹外，还需向银行申请贷款，而银行则要对申请并购的贷款项目进行详细的论证，要求申请法人提供有关贷款总额、分配以及投资效益等方面的科学依据，资产评估则正是这些工作的基础。 （三）资产评估是弄清被并购企业存在的问题和明确责任的主要手段 资产评估在调查、评审、分析的过程中，可以发现被并购企业资产管理上的漏洞和问题，及时分析原因，明确责任，必要时加以追究，这既可防止被并购企业资产的无端流失，又可成为并购企业发展的一个良好开端。 （四）资产评估能够促进资产功能的有效利用 资产评估不仅对被并购企业的资产实物进行清理，而且还要对其资产的价值和使用价值进行评定。并购企业还需按被并购企业资产的使用价值估算其现实资产的实际价值，以便对企业资产的功能进行科学的分析和研究，从而促进资产功能的有效利用，提高资产的利用率。 （五）资产评估能够促进企业并购的定量化、规范化，避免主观随意性 资产评估是一项专业性强、业务范围广泛的综合性工作，它不仅对被并购企业的资产进行定性分析，并且还运用科学方法对其进行定量分析，并给予合理的评定和估价，从而促进了企业并购工作的定量化、规范化，避免了主观随意性。 二、我国企业并购中资产评估的现存问题 （一）政府行政干预过多，政府行为取代企业行为，致使资产评估价值偏离实际价值标准 我国企业并购，许多是在政府干预下进行的。政府从自身利益出发，为达到一定政治、经济目的，往往采取行政手段强行将一些严重亏损企业甚至是资不抵债的企业搭配给优势企业，使原来的优势企业背上沉重负担，这既不利于企业的发展和企业之间的公平竞争，又不利于生产要素的自由流动和产权转让市场的发展。地方政府为了促进并购项目，只考虑并购企业的承受能力，不考虑被并购企业资产的实际价值，并采用各种方式干预资产评估工作，甚至强行指令评估机构或评估人员作出偏离资产价值的结论或结果，而评估机构由于受制于地方政府或管理机构的压力，违心作出评估结论，使得资产评估价值偏离实际价值标准。因此，今后政府不应直接干预企业并购，而应致力于法律、法规的建设和完善，并积极培育和发展产权转让市场，使企业并购、资产评估走上法制化、规范化的轨道。  （二）被并购企业诱使评估机构或评估人员进行违规操作 企业并购的资产转让价格是在资产评估的前提下，经并购双方协商确定的。被并购企业为了实现其特定的经济目的，利用信息不对称的客观优势，有意隐瞒某些重要信息并极力夸大某些长处，并以支付高额评估费用等手段诱使评估机构或评估人员，通过各种违规、违法的手段弄虚作假而人为造成评估价值的虚增或虚减，这势必有损于并购企业的利益，影响企业并购事业的发展。为了杜绝这一不良现象，必须进一步加强贯彻《会计法》和相关财会法规，使企业切实遵循会计核算和报表披露的合法性、公允性和一贯性，同时还要加强行业监管，继续整顿评估秩序，并进一步完善评估收费标准，使评估收费标准真正与资产评估机构分