全面开展安全创建促进企业健康发展.docVIP

DATE \@ yyyy年M月d日 2019年9月27日 第 PAGE Page 3 页 / 共 NUMPAGES Pages 3 页 全面开展安全创建 促进企业健康发展 商丘市神火集团结合安全生产工作实际，注重强化安全意识、打牢安全基础、狠抓重点难点、严格落实监管、加强隐患排查。两年来，有效遏制和防范了较大以上生产安全事故，较好地保持了安全生产形势持续平稳。 一、强化安全意识，牢固树立零容忍、零工亡的安全理念 坚持科学发展观，增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，保持高度警觉，牢固树立 “零容忍、零工亡”的安全理念。一是认真学习、深刻领会、全面贯彻国办发[2011]26号，豫政[2011]40、41、42号，豫安办明电〔2011〕3号及省政府有关安全生产工作指示精神。二是召开以“转变观念、坚定信心、实现目标”为主题的基层安全管理推进会议，集团公司董事长亲自主持会议，与基层1200余名班组长围绕“零工亡”安全目标进行了互动和交流，进一步强化了安全意识。 三是对原有安全理念进行优化和更新，从“宁可少赚一个亿、不能工亡一个人”转变到“零容忍、零工亡”理念上来，并提出“煤矿无工亡、地面无重伤”的安全生产目标。四是正确处理安全与生产、安全与建设、安全与效益、安全与发展的关系，任何时候都不放松安全、任何地点都不忽视安全、任何事情都不冲击安全、任何人都有抓好安全的责任。五是牢固树立“生命高于一切”、“任何事故都是可以避免的、是可防可控的”的思想，坚定“干煤矿可以不死人，管得好就能不死人”的信念，对安全生产事故“零容忍”，带着感情抓安全，真正用心抓安全，以铁的手腕抓好安全生产工作。 二、注重打牢基础，狠抓“双基”管理，夯实安全生产基石 坚持关口前移、重心下移工作方针，以强化班组建设为依托，以狠抓质量标准化建设为抓手，狠抓“双基”管理。一是强化班组建设。健全班组安全生产管理规章制度和考核激励约束机制，实行班组安全生产目标考核制度和班组安全结构工资制度。同时深入开展推广“白国周班组管理法”活动，提升班组成员素质。二是狠抓安全质量标准化建设。定期对所有矿、场进行质量标准化检查和验收，严格按照文件要求进行奖惩，充分调动基层抓好质量标准化的积极性和主动性。目前，神火集团所属新庄、葛店、薛湖、刘河、梁北、泉店等6对矿井均为省一级质量标准化矿井，新庄矿、薛湖矿、梁北矿为国家级质量标准化矿井，新庄煤矿、薛湖矿为河南省五优矿井。 三、突出重点难点，全力抓好瓦斯、水害等安全生产工作 一是突出抓好瓦斯治理和防突管理。树立“瓦斯是可防、可控、可治”的理念，严格落实矿长一把手负责制和各级责任制。强化落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯综合治理十二字方针和“双四位一体”防突措施，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。实行“防突措施孔施工签字和检验签字确认制度”，瓦斯检查员、效检员、安全检查员、班组长、跟班领导在确认记录上签字，做到“五落实”，确保各项防突措施落到实处。二是突出抓好防治水管理。坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，严格落实防治水“防、填、疏、排、截”综合防治措施，坚持每月逐头逐面进行水害分析，实行探放水确认制度，推广应用防治水新技术、新装备，全面提高了防治水水平。三是切实抓好机电设备、建筑安全、交通运输、消防、仓储区、尾矿库等重点领域和关键时期的安全管理。针对季节特点，结合安全生产实际，早动手，早准备，积极做好雨季“三防”、冬季“五防”等工作，做到超前防范，确保恶劣天气条件下生产经营活动的安全，严防自然灾害引发生产安全事故。四是强化兼并重组煤矿安全管理，确保整合煤矿复工复产有序进行。出台了《资源整合矿井安全管理规定（试行）》、《关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》等文件，强化了小煤矿区域安全监管。完善安全管理制度，对整合煤矿实行统一管理，统一标准、统一要求、统一检查，严格按照标准进行复工复产验收。认真查明老窑水、老空水、地表水等水害情况。对整合煤矿机电设备情况进行专门排查，对淘汰的设备正在进行更换。按照“三真”（真控股、真投入、真管理）和“三到位”（人员到位、管理到位、资金到位）的要求，严格落实五不生产原则（即机构不健全、人员不充实不生产，特殊工种配不齐、无证不生产，专业人员配不齐不生产，不能实现全员持证上岗不生产，存在重大威胁安全生产问题不生产）。同时引入神火安全管理理念，将小煤矿纳入管控体系，确保安全生产有序进行。