台湾农业的基本概况及思考.docVIP

PAGE PAGE 1 台湾农业的基本概况及思考 　　1.台湾农业的基本概况 　　1.1耕地面积和农业人口台湾全岛土地面积3.6万平方公里，其中耕地面积87.2万公顷，占总面积的24.22%，旱田41.6万，水田45.6万。人口总数为2300万，其中农业人口374万，农户80余万户。 　　1.2生产的主要农产品农作物有水稻、玉米、大豆、绿豆、甘蔗；果品类有柑橘、芒果、槟榔、香蕉、荔枝、枇杷、椰子、释迦等；畜产的有肉牛、乳牛、猪、山羊、鸡；还有茶、蔬菜、花卉等。 　　1.3农产品生产与加工形式台湾农业是在市场调节下有计划的生产，农会和农产品运销合作社根据市场需求，按照质量标准组织农户发展生产，并对大部分农产品进行销售前加工、包装和冷藏。 　　1.4农产品的市场销售农产品主要由农会和农产品运销合作社来组织销售，农民只负责按要求组织农产品生产和分级包装。一般采用两种方法：一是直销，就是直接销售到企业、机关、学校、部队和超市；二是拍卖，所有农产品在农产品批发市场均可直接进行拍卖，竞价销售。 　　2.台湾农协组织及运作 　　台湾农协会是依据台湾《农会法》组织的农民团体，也是农民组织中的重要一环。其组织功能是配合执行政府宣传农业政策、传播农业法规、调解农事纠纷、推广农业改良等，是经济性、教育性、社会性的农民团体。 　　2.1台湾农民协会组织概况台湾的农协以行政区域划分，省农协以三级为主，院辖市以两级为主，各级农会数合计305个。省农协会共293个，其中乡镇、县辖市、地区等基层农会269个。县农协23个，省农协1个。院辖市农协会共有12个，中区农协会10个，其他2个。 　　2.2台湾农协组织形式及运作台湾基层农协的组织系统包括会员代表大会、理事会、监事会、总干事、农事小组等。会员代表大会由农事小组会员选举会员代表组成会员代表大会，是最高权力机关，决定会务、事业计划、预决算、各种章程及其他与会员权利有关的重大事项，并选举理事、监事及出席上级农会之会员代表。理事会聘任、解聘总干事，提送会员代表大会审议各案，按照决议策划、监督总干事执行，并向大会及监事会作出报告。监事会依据会员代表大会的决议，监督理事会执行情况，并建议改进意见。总干事由理事会聘任，并向理事会负责执行业务，根据业务需要聘雇员工，执行任务。如果有违反法令章程造成农协损失的情况，应负赔偿责任。农事小组是由基层农协以一村或合并几个村组成，是基层业务推行单位，设小组长、副小组长，由会员选举产生，协助推行农协业务，反映小组会员意见。 　　2.3农民协会业务概况乡、镇、市（地区农协）级业务分为会务、会计、推广、信用、供销、保险六个部门，有些农协会增设有分会、办事处、工厂、加工、市场、电脑、医疗、研究发展等机构，县级农协会设有会务、会计、推广、供销、保险等及课部所属事业场，如农牧场、休闲娱乐观光组。省级农协除了是一个支援单位（会务、会计）外，其下设有办事单位、服务单位、事业单位。推广单位有推广组、畜牧繁殖场、示范农牧场、农友室、辅导组及办事处。事业单位有供应部、运销部、加工部、电算处理室、酪农鲜乳加工厂、饲料加工场、三级农协农化厂等。 　　3.台湾农业特色及成功经验 　　台湾人均耕地面积不足0.6亩，但其不仅实现了主要农产品的自给有余，而且达到了保持良好生态环境与经济效益不断提高的目标，其中有许多成功的经验值得借鉴。 　　3.1农业组织化是农业全面发展的关键在台湾，把农民和市场连接在一起的是各种农业组织。分布在全岛的市、县、乡，主要发布农产品市场信息、协调农产品供求关系、组织各种展示活动、进行营销咨询、协调政府为农业提供的补贴分配等。这些农民组织担负起了农民生产、加工、运输、销售的责任，建立了从种到销全过程的产业链条，这种产业链不仅帮助农民提升了农业经营的竞争力，而且也使农民收益得到了保障。这种高度的组织化程度带动了农业产业化的发展，促进了台湾农业经济的全面发展。 　　3.2农业精细化是提质增效的根本措施台湾人均耕地面积少，使有效土地发挥最大的潜能，以实现农业高效化、提高收入最为关键。他们进行合理规划，实施精耕细作，水田田埂多数硬化，蔬菜、花卉、果树生产都是微滴灌，网罩保护，鲜活农产品大多数都实行冷藏。如汉光农业生产合作社，从生产、加工到销售，进行全过程质量监控，统一提供农产品资料，统一进行技术指导，统一市场销售，保证农产品高质量高效益。农产品质量已成为农业发展的关键要素。台湾各级组织与农民都非常重视农产品质量监控，对外开放的所有农会、合作社全部设置了独立的质量监控和农药残毒实验室，都自觉遵照政府制定的质量监控标准对其生产的所有农产品进行质量监控，这些措施有效保障了全部农产品的质量，在消费者心中树立了良好的信誉。 　　3.3农业休闲化是农业生产的主要模式台湾农业随着都市现代化的转型，已发