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PAGE PAGE 1 仙居_大力推进山区经济强县建设 　　省第十三次党代会报告指出，加快山区和欠发达地区发展是统筹区域发展的重大举措。要支持山区经济强县做强做大，支持发展基础较好的山区县加快建成经济强县，扎实推进山区科学发展试验区建设。仙居是全省26个欠发达县（市）之一，山地面积约占81%，具有“八山一水一分田”的地理特征。省十三次党代会关于进一步重视山区发展的精神，为仙居发展开阔了新视野、提供了新机遇。从仙居来说，当前就是要围绕“两富”目标，紧密结合仙居实际，牢牢抓住发展机遇，大力建设山区经济强县，努力探索一条经济后发地区科学发展的新路子，努力实现绿色发展、生态富民、科学跨越。 　　“三产融合”构建生态产业体系。加强三次产业融合互动，不断提升产业素质，优化产业结构，创新经济模式，积极发展第六产业，追求产业发展效益和效应最大化，走出山区经济转型发展新路子。 　　以生态旅游业为引领。加快发展生态旅游业，发挥旅游产业接一连二促三作用。按照“全县景区化、景区一体化”理念，围绕创建国家级5A景区目标，加大景区改造力度，加快推进旅游重点项目建设，加强旅游产品开发，壮大旅游品牌。依托丰富的山水自然资源和独特人文资源优势，加强旅游与农业、文化等各产业的互动融合。以加快推进省旅游综合改革试点县建设为契机，创新体制机制，激发旅游发展活力，构建大旅游、大产业、大市场的发展格局，打造以观光旅游、文化旅游、休闲旅游等为重点的山水特色鲜明的生态旅游体系。加快发展商贸流通、现代物流、景观房产、文化创意、信息服务、社会养老等现代服务业产业，优化三次产业结构。 　　以高效生态农业为重点。坚持优质、高效、生态、安全的现代农业发展方向，坚持“市场+合作社（企业）+基地+农户”的现代农业发展模式，大力引进工商资本，做大做强仙居杨梅、仙居鸡、绿色蔬菜等主导优势产业，打造富有特色的现代农业示范基地。坚持加工带动种养、品牌带动升级、科技提升质量、龙头带动农户、旅游带动销售，不断延伸产业链，打造产加销一体化生态农业体系。切实推进财政部、农业部基层农技推广体系改革建设试点县工作，不断健全“三+X”新型农业社会化服务体系建设，着力健全服务网络，创新服务模式，提升服务能力，助推高效生态农业发展。 　　以生态工业为特色。坚持生态、低碳、循环的方向，充分发挥产业升级帮扶团作用，加快推进工艺礼品、机械能传统产业转型升级。加快医化园区整体搬迁，加快淘汰落后产能，积极引导医药行业形成产业联盟，走集聚集约发展之路。大力培育高新技术产业，着力培育符合国家产业导向、市场前景广阔、具有持续发展优势的新型产业，积极鼓励发展汽摩配、电子电器、现代装备制造、新材料等新兴产业，加快形成新的支柱产业。加大企业扶优扶强力度，深入实施“百企提升工程”，重点扶持一批目标一致，产品相类似的企业，鼓励同业重组，引导结为战略性伙伴，积极推进企业上市融资，形成行业龙头。 　　“三区互动”打造绿色生态发展区。着眼于有效拓展发展空间，突出生态导向，优化发展布局，强化招商选资，狠抓项目建设，做大做强三大集聚区，努力搭建山区经济强县建设新平台。 　　做大做强现代服务业集聚区。坚持科学谋划、统筹安排、重点突破、全力推进的思路，突出自然生态、地方文化、乡野风格、时尚休闲的特点，以大神仙居景区、神仙居省级旅游度假区和永安溪旅游休闲集聚区为重点，加快神仙居省级旅游度假区扩容和项目建设，加快开发步伐，努力争创国家级旅游休闲度假区，建设面向长三角、着眼全世界的游客集散中心、特色乡野度假目的地、养生宜居置业地和高端人群集聚区，打造仙居旅游产业转型升级的主平台。 　　做精做优高效生态农业园区。以台湾农民创业园建设为龙头，强化面向以色列、台湾等现代农业发展水平较高国家和地区的招商，积极引进和利用先进的管理、技术和理念，坚持优势互补、合作共赢，统筹推进现代农业园区和粮食功能区建设，努力把“一园两区”打造成产业布局合理、要素高度集中、功能有机结合、循环清洁生产、一二三产业联动发展的现代农业综合区，把台湾农民创业园打造国内一流的集农业生产、加工物流、休闲观光、科研教育等功能于一体的现代农业综合园区。 　　整合提升特色产业集聚区。以经济开发区建设为重点，严把项目准入关口，大力引导绿色低碳制造业发展，创新经营、开发和管理机制，完善基础设施建设，提升建设水平。坚持创新思维、多措并举破解土地要素制约，通过积极向上争取、加强建设用地复垦和闲置土地清理、低丘缓坡开发等，加大“清闲促产”力度，切实做好盘活存量、管好流量、用好增量文章。切实提高服务效率，努力提升服务质量，不断健全服务企业、服务项目的长效机制，把经济开发区建设成为仙居县产业发展的核心区、综合改革的试验区、创业创新的先行区、城市发展的延伸区。 　　“三级推进”建设生态宜居城市。坚持走新型城市化