新农村建设不可忽视安全生产.docVIP

DATE \@ yyyy年M月d日 2019年9月27日 第 PAGE Page 3 页 / 共 NUMPAGES Pages 3 页 新农村建设不可忽视安全生产 我国有13亿人口，农村人口占大多数，农业和农村发展搞不上去，农民生活得不到显著改善，我们就不能实现全面建设小康社会的目标，不能实现国家长治久安。坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，建设社会主义新农村，成为我国现代化进程中的重大历史任务。 党的十六届五中全会以后，我国实行了一系列的惠农政策，为建设社会主义新农村提供了坚实的政策保障和财政支持，然而我们在看到各种有利条件的同时，还必须看到存在的不足和任务的艰巨性。现在的农村和农民已不是人们潜意识中的日出而作，日落而息的旧式农村和农民，现代化的生产、交通、信息等技术装备在农村有着广泛的运用，它们在为农村和农民的生活和生产带来便捷和效益的同时，也为他们带来不安全的因素，农村人口中因事故死亡、受伤、致贫人数连年呈上升趋势。目前和将来一个相当长的时期内，随着经济的不断发展，我国处在安全生产事故的高发期。 据全国人大执法检查情况报告显示，目前我国患职业病的有一半以上是农民工，因生产事故死亡的人数90%是农民工。因此，准确把握安全生产在建设社会主义新农村中的地位作用，对大力加强农村安全生产工作，促进社会主义新农村建设有着十分重要的意义。 安全生产是农村生产发展重要支撑，生产不安全就谈不上生产的发展。温家宝总理指出：搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必然要求，只有安全才能生产。农村生产要发展，必须把好安全关。特别是随着农村城镇化进程的不断加快，一些地方名誉上是农村，但工业生产已在经济生活中占主导地位。由于农村文化水平总体较低，安全意识相对较弱，自我保护能力有待提高，生活习性、纪律观念有待加强。再加上安全投入严重不足，安全机制不够健全，他们不但存有农村生产中所特有的不安全因素，同时也具备工业生产所存在的安全隐患，其安全生产形势更为严峻。就是一些工业化程度相对较低的地区，随着农用机械、交通等工具的广泛应用，不安全的因素也呈上升趋势，必须引起我们的高度重视。 安全生产是农民生活宽裕的重要举措，生产不安全，生命财产没有安全保证，就谈不上生活宽裕。温家宝总理指出：加强安全生产工作，是维护人民群众根本利益的重要举措。 在农村中，因事故而致贫、返贫的现象并不鲜见，例如交通事故，一些交通肇事致人死亡事故，不仅使受害者一方承受失去亲人的悲痛，其家中的生活也往往同时失去支撑，很多肇事方也因理赔使生活陷入困境。特别是随着独生子女逐渐成为社会的主体，一人伤亡直接牵动数个家庭的利益，事故的影响面将进一步增大。一人受害，多个家庭陷入生活的困境，其危害更为广泛。 安全生产是农村乡风文明的重要环节，生产不安全容易引发各种矛盾，就谈不上乡风文明。加强安全生产工作，是保持社会稳定和谐的重要环节。安全生产事故，直接损害了受害人的人身和经济利益，是引发各种矛盾的导火索，甚至演化为恶性刑事案件。不论是厂矿企业，还是日常生活中产生的其它安全侵害，由于人们法律意识的淡薄，往往在处理上难以达到双方都能满意，容易引起群体性上访事件等的发生，影响社会的和谐和乡风的文明。 安全生产是农村村容整洁的基本保证，生产不安全就难以实现村容整洁。村容整洁离不开良好的经济环境和齐心向上的精神状态，同时对共同富裕也提出了较高的要求。有的因安全生产事故而致贫，甚至因此土地荒芜，家舍凋敝，很难融合到经济发展的大潮中。 安全生产是农村管理民主不可或缺的重要基础。管理民主是对一个地区全面建设的综合衡量，纵观古今中外，人们生活无忧，安全有可靠的保障，才能建立起真正的民主。当前，我国正处在难得的和平发展的大好时期，全国人民齐心协力发展经济，安全生产事故成了对人们生命财产构成最大威胁的隐患，是构建和谐社会、实现真正民主的基础性工作，务必引起我们的高度重视。 加快建设社会主义新农村的步伐，必须摆正安全生产的地位，全面认识其不可替代的作用，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实现我国安全生产形势的根本好转，最大限度地使国家和人民的生命财产少受损失。