人民治理黄河参考.docVIP

“十五”治黄回顾 　　穿过历史沧桑，跨越时空风云。 　　黄河，这条孕育了五千年华夏文明的泱泱大河，一路奔腾跌宕，川流不息，与她的儿女一起踏上21世纪的新征程。 　　机遇和挑战、希望与梦想，交织如潮，催动着治黄事业现代化之船，扬帆启航。 　　一、理念探索 　　古今中外，没有哪条河流像黄河这样，承载了如此多的忧思与爱恨，凝聚了数千年的哺育和抗争。 　　面对这条世界上最复杂难治的河流，多少代治河先贤，为之皓首穷经，毕其心力。传承千年的治河方略，几经岁月的洗练，几经智慧的沉淀，灿若群星，至今仍闪耀着理性的光芒。然而，由于受生产力发展水平和社会制度等因素的制约，黄河依然是“三年两决口，百年一改道”。 　　1946年，中国共产党领导人民治黄以来，以王化云为代表的老一辈黄河人，在总结前人经验的基础上，不懈探索，逐步形成了“上拦下排、两岸分滞”控制洪水以及“拦、排、放、调、挖”处理泥沙的治河方略。经过数十年的治理和建设，扭转了历史上黄河频繁决口改道的险恶局面，取得了举世瞩目的伟大成就。 　　然而，随着流域人口的增加，经济社会的快速发展，20世纪90年代以来，人与河争水、与水争地的局面越来越严峻，由此造成黄河水资源供需矛盾尖锐，下游河槽萎缩，“二级悬河”加剧，“横河、斜河”发生机率增大，水质污染日趋严重，河口生态急剧恶化…… 　　黄河向何处去？黄河治理开发与管理的目标到底是什么？这是