税法学 (“十一五”国家重点规划项目)教学课件 作者 刘少军 翟继光 第十二章 税收救济法.pptVIP

第十二章　税收救济法 第一节　税收救济法理论 第二节　税务复议法 第三节　税务诉讼法 第四节　税务赔偿法 第一节　税收救济法理论 一、税收救济的特征 1.税收救济是因税收行为而引起的，只有税收行为的存在才能引起税收救济的产生。 2.税收救济的目的是为了解决税收争议。 3.税收救济制度以对税收行为的合法性审查为核心。 二、税收救济的类型 　　税收救济的类型是对税收救济基本制度进行概括与抽象后所形成的基本模式。 　　世界各国的税收救济制度基本上可以概括为两种类型：税务复议制度与税务诉讼制度。税收救济制度的两种类型在程序上具有衔接性，税务复议和税务诉讼在程序上的衔接可以分为：①自由选择型税收救济制度。②复议前置型税收救济制度/复议先行型救济制度。 三、我国的税收救济 　　1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议审议通过的《行政复议法》和2004年1月17日国家税务总局审议通过的《税务行政复议规则（暂行）》，是我国目前规范税务复议制度的主体规范性文件。 　　关于税收诉讼方面的法律规范主要包括：1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过的《行政诉讼法》，1990年1月1日国务院发布的《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政诉讼法〉的通知》，2000年3月8日最高人民法院发布的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》，以及