推行安全风险管理发挥基层党组织的作用.docVIP

DATE \@ yyyy年M月d日 2019年9月27日 第 PAGE Page 3 页 / 共 NUMPAGES Pages 3 页 推行安全风险管理 发挥基层党组织的作用 部党组认为，必须强化安全风险防范意识，引入安全风险管理的方法，构建安全风险控制体系。通过对风险因素的有效控制，达到最大限度减少或消除安全风险的目的。 一 推行安全风险管理的目的和意义 推行行安全风险管理，是部党组审时度势，从党和国家工作大局出发，站在更好地服务人民群众，让人民群众满意的高度，贯彻落实科学发展观，实现铁路科学发展、安全发展的战略性举措。是在现有安全管理的基础上，对安全意识的强化、安全理念的提升、工作思路的优化，有利于安全基础工作的加强和各项措施的落实。对于运输安全意义重大。 推行安全风险管理，必须要强化安全风险意识。要把安全风险意识根植于干部职工的思想深处，贯穿到运输生产的全过程，增强搞好安全生产的自觉性。必须牢固树立“三点共识”，做到任何时候都把安全作为大事来抓，任何情况下都把安全放在第一位来考虑，任何影响安全的问题都要立即解决，牢牢掌握安全工作的主动权。 推行安全风险管理，目的是要消除风险。要对各类安全风险实行分类管理，科学制定管控措施，加强对安全风险的过程管理，狠抓管控措施的落实，加强检查考核，进行闭环管理，实现良性循环，以此来强化安全管理工作。要以高铁和客车安全为重点，突出高风险环节和关键岗位的管理，落实“三个重中之重”的要求，坚持把客车安全作为铁路安全的重中之重，把加强安全管理作为安全各项工作的重中之重，把抓落实作为加强安全管理的重中之重，确保各项安全措施不折不扣地落到实处，保证高铁和客车的绝对安全。 二 推行安全风险管理的思路和目标 安全风险管理是一门新兴的管理学科。在铁路系统全面推行安全风险管理，就是要结合铁路安全工作实际，通过风险识别、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列活动来防范和消除风险，形成一种科学的管理方法。 工作思路：提高认识、抓好落实、控制过程、建立机制。我们以推行安全风险管理作为安全工作的主线，以各项规章制度的落实为手段，结合春秋季安全大检查、集中修，专项整治等工作，梳理优化安全生产流程，完善安全生产制度标准，强化制度执行的跟踪考核，实现安全风险的超前分析和过程控制，有效防范和消除各类安全事故风险。 工作目标：推进安全管理标准化建设，进一步完善安全风险管理工作机制，提升安全生产管理水平，实现新乡供电段“四杜绝、三消灭、两控制、一争创”安全生产奋斗目标。 三 推行安全风险管理的工作重点 推行安全风险管理，我们要做到突出重点，全面兼顾，不留死角，万无一失。 (一)作业安全 加强作业安全管理，落实各环节的风险防控措施，提升检修作业的安全质量和工作效率。一是抓作业的计划管理；二是抓“两票一簿”的管理；三是抓临小施工控制；四是抓现场安全措施的落实；五是抓各项规章制度的执行；六是抓作业行为的安全；七是抓干部包保的到岗到位监督。 (二)设备安全 突出抓好行车设备安全，加强设备运行风险评估分析，强化设备质量的过程管理，进一步深化设备专项整治工作，用安全风险管理的方法，组织开展安全性评价活动，提升行车设备安全风险防控水平。一是抓好接触网设备安全，有针对性地落实薄弱环节安全措施；二是抓好信号设备和重点负荷的保供电措施；三是抓设备运行环境的整治；四是抓设备质量的准入制度；五是抓运行设备的隐患排除； (三)轨道车和汽车安全 行车安全是铁路安全的重中之重，我们要加强轨道车乘务员的日常培训和“两标”培训，健全和完善轨道车三级安全管理机制，着力发挥设备科专业管理主体作用和运用安全检查监督职能，着力提高供电车间安全共同主体意识和轨道车乘务员自我控制能力；要加强汽车和特种设备管理，确保道路交通和特种设备运用安全。