中国与非洲民商事法律纠纷及其解决术.PDFVIP

· 论 坛 · 中国与非洲民商事法律纠纷及其解决术 朱伟东 内容提要 目前中国与非洲之间民商事法律纠纷主要有合同纠纷、 信用证或保函纠纷、劳资纠纷、海事纠纷和侵权纠纷等类型。这些纠纷 大都发生在非洲国家，且主要是在非洲国家法院或仲裁机构解决的。由 于非洲国家在涉外民商事诉讼解决机制方面存在 的一些不足，中非双方 通过仲裁方式解决争议具有诸多好处。在现阶段通过仲裁方式解决争议 时，中国企业应该特别注意几个现实问题。中非双方政府和民间机构在 今后应分阶段逐步构建并完善具有中非特色的民商事纠纷解决机制。 关 键 词 中非关系 民商事纠纷 仲裁 作者简介 朱伟东，湘潭大学非洲法律与社会研究中心副主任、韩 国首尔国立大学法学院客座研究员 (湘潭 411105)。 近年来 ，随着中非双边经贸关系的发展，中非民商事往来 日益频繁，中 非民商事法律纠纷开始大量产生。这些法律纠纷如不能得到快速、合理、有 效的解决，将影响中非经贸关系的进一步发展。本文拟对中非双边经贸纠纷 中的民商事法律纠纷的类型、特点进行探讨，并在此基础上就如何构建中非 特色的民商事纠纷解决机制提出相关建议 。 中非双边经贸中民商事法律纠纷的类型 从笔者所收集的判决、提供过咨询的案例及笔者所设计的 “中国企业非 本文是笔者主持的国家社会科学基金课题 “非洲涉外 民商事纠纷 的多元化解决机制” (08CFxo55)的阶段成果之一。 · 73 · W亘垩韭 生箜 塑 洲创业法律问题调查问卷”的反馈信息来看，目前中非双边经贸中的民商事 法律纠纷主要有以下类型： (一)合同纠纷 在笔者所收集的30多个案例中，有6件是因合同履行引起 。从调查 问卷 反馈的情况来看，中国企业在非洲遇到的纠纷也主要是合 同纠纷。在合 同纠 纷中，买卖合同纠纷和投资合 同纠纷 占据多数。在投资合 同纠纷中，大部分 为建筑合同纠纷。例如，埃及开罗地区国际商事仲裁中心在 2009年和2010 年上半年所受理的89个案件中，货物买卖纠纷案件和建筑合同案件数量为整 个受理案件数量的33％。在这 89个案件中，涉及中国的案件数量为受理案件 总数的 11％，仅次于涉及德 国案件的数量 (12％)。① 此外，中国企业在利比 亚承建的工程承包项 目今后如何进行，这一问题可能会引发大量纠纷。国内 的企业和一些学者也在积极探讨如何应对今后的工程合同纠纷。② (二)信用证与保 函纠纷 在中非当事人之间的货物买卖合同中，有许多约定了信用证付款方式。 而在中非工程承包合同中，非洲国家发包方往往要求 中国承包方提供银行出 具的预付款保函和履约保函。因此，此类纠纷在 中非经贸往来 中时有发生。 例如，2001年江苏省高级人民法院审理的南非莱利银行诉江苏淮阴市对外贸 易公司案就涉及信用证承兑纠纷。③ 当中国企业撤回在利 比亚的工作人员并中 止在利比亚的工程项 目后，利比亚撒哈拉银行和利比亚共和国银行曾向中国 银行、中国进 出口银行、中国建设银行提出 11笔保函延期要求，涉及 中土、 中水 电、葛洲坝、北京建工、北京宏福等7家企业的8个工程项 目。④ (三)劳资争议 严格来讲 ，劳资争议并不是真正意义上的民商事法律纠纷。但 由于劳资 争议是中非经贸往来 中数量较多的一类纠纷，此处专门提及 ，以便引起关注。 在南部非洲法院做出的涉及 中方当事人的判决中，有 9个判决是有关劳资争 议的，其中仅在莱索托法院受理的案件就有 6件 ，其他 3件分别是由津 巴布 ① CRCICAAnnualReport(2009—2010)。感谢该中心执行主任穆罕默德博：上 (MohamedAbdel Raouf)为笔者提供 了这份报告。 ② 朱伟东： 《中方在利比亚投资损失该如何追回》，载 《法制 日报》2011年4月5 日；朱伟东： 《利比亚中企如何拒绝赔偿》，载 《法制 日报》2011年4月26日。 ③ 最高人民法院中国应用法学研究所编： 《人民法院案例选》，2001年第4辑，第 112～115页。 ④ 卢铮： 《利比亚有关银行提出保函延期要求》，载