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第十二章 第一审普通程序 普通程序 第一审程序 简易程序 诉讼 通常审判程序 小额诉讼程序 案件 第二审程序 审判 程序 审判监督程序——再审程序 一、普通程序概述 （一）第一审普通程序的概念 第一审普通程序，是指人民法院审理第一审民事案件通常适用的基础程序。 1.人民法院通常适用普通程序审理第一审民事诉讼案件； 2.绝大多数案件都按普通程序的规定进行审理； 3.普通程序是各种程序的基础。 （二）第一审普通程序的特点 1．完整性和系统性 2．适用广泛性 （1）适用的法院广泛； （2）适用的案件广泛； （3）适用的程序广泛。 3．独立性 二、起诉与受理 （一）起诉的概念、条件、方式与内容 1．起诉的概念 （1）起诉是一种民事诉讼法律行为； （2）起诉的原因是当事人的权益受到侵害或者与他人发生争议； （3）起诉的目的是请求法院行使审判权并给予司法保护； （4）起诉权来源于诉权。 2．起诉的条件 （1）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （2）有明确的被告； （3）有具体的诉讼请求和事实、理由； （4）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 3．起诉的方式与内容 （1）书面起诉 （2）口头起诉 《民事诉讼法》第121条：?起诉状应当记明下列事项： （一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式； （二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息； （三）诉讼请求和所根据的事实与理由； （四）证据和证据来源，证人姓名和住所。 （二）先行调解 《民事诉讼法》第122条：当事人起诉到人民法院的民事纠纷，适宜调解的，先行调解，但当事人拒绝调解的除外。 （三）受理 人民法院对原告的起诉进行审查后，认为符合起诉的条件，决定立案审理的职权行为。 1.对起诉的审查：起诉条件、起诉方式 2.受理与立案 3.受理的法律后果 （四）审查起诉时的特殊情况的处理 《民事诉讼法》第124条 人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理： （一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼； （二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁； （三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决； （四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉； （五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外； （六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理； （七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。 三、审理前的准备 （一）概念 人民法院受理原告的起诉后到开庭审理之前，案件承办人员依法进行的一系列准备工作的总称。 （二）审理前准备的工作 1. 送达诉讼文书和提出答辩状 2. 告知当事人诉讼权利义务及合议庭组成人员 3. 审核诉讼材料，调查收集必要的证据 4. 追加当事人 5. 处理管辖权异议 6. 处理其他事项 （1）符合条件的转入督促程序； （2）开庭前调解； （3）确定适用简易程序或者普通程序； （4）要求当事人交换证据等方式，明确争议焦点。 关于证据交换 ●证据交换程序的启动：当事人申请或者人民法院依职权决定 ●证据交换的时间：当事人协商一致并经人民法院认可，也可由人民法院指定。 ●证据交换的进行：审判人员主持