第三节保税加工货物的报关程序(1).pptVIP

第三节 保税加工货物的报关程序 保税货物根据保税货物进入关境的目的不同，为两类： 1、保税加工货物（在我国境内进行加工、装配后复运出境的货物 ） 2、保税物流货物（在我国境内进行储存后复运出境的货物 ） 第三节 保税加工货物的报关程序 一、保税加工货物概述 二、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序 三、电子账册管理下的保税加工货物报关程序 四、出口加工区进出货物报关程序 五、珠海园区进出货物报关程序 一、保税加工货物概述 （一）含义 （二）特征 （三）范围 （四）管理模式 （五）管理监管的基本特征 （一）含义 经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。（不包括储存） 保税加工货物通常被称为加工贸易保税货物。 加工贸易保税货物不完全等同于加工贸易货物。 对概念的理解： （1）经海关批准 （2）未办理纳税手续 （3）在境内加工、装配后 （4）应复运出境? 2、加工贸易的形式 加工贸易即原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料等从境外进口，在境内加工装配后，成品运往境外的贸易。 加工贸易通常有两种形式： （1）来料加工 境外厂商提供原材料，委托境内工厂加工，产品由外方销售，我方收取工缴费。 （2）进料加工 境内企业付汇从境外购买原材料，完成加工，成品销往境外。 进料加工和来料加工相同点和区别： 相同点：是 “两头在外”，即原料来自国外，成品又销往国外。 区别： 区别： 判断题： 保税业务中，进料加工和来料加工的相同之处是在于料件都需要进口，加工成品都需要出口。 答案：对 （二）特征 保税加工货物有以下特征： 1、料件进口时暂缓缴纳进口关税及进口环节税，成品出口时除另有规定外无须缴纳关税。 2、料件进口时除国家另有规定外免予交验进口许可证，成品出口时属于许可证管理的，必须交验许可证。 3、进出境海关现场放行并未结关。 （三）范围 1、专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准予保税的原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料（简称料件）； 2、用进口保税料件生产的成品、半成品； 3、在保税加工生产过程中产生的副产品、残次品、边角料和剩余料件。 （四）管理模式 管理的模式有两种： 1、物理围网监管 2、非物理围网监管 1、物理围网监管 是指经过国家的批准，在关境内或关境线上划出一块地方，采用物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式管理。 境内——出口加工区； 关境线上——跨境工业区（珠澳跨境工业区）。 2、非物理围网监管 （1）纸质手册管理 （2）计算机联网监管 （1）纸质手册管理 大量使用、中小企业、以合同为单位、执行银行保证金台帐制度。 （2）计算机联网监管 ①电子账册管理 大型企业使用、以企业为单位、不执行银行保证金台帐制度。 ②电子化手册管理 合同为单位、执行银行保证金台帐制度。 （与纸质手册是新时代下的替代关系） （五）海关监管的基本特征 1、商务审批 2、备案保税 3、纳税暂缓 4、监管延伸 5、核销结关 1、商务审批 加工贸易业务必须经过商务主管部门审批才能进入海关备案程序 （1）由商务主管部门审批加工贸易合同 （2）由商务主管部门审批加工贸易经营范围 （1）由商务主管部门审批加工贸易合同 加工贸易经营企业在向海关办理合同备案建立电子化手册之前，先要到商务主管部门办理合同审批，经审批后，凭商务主管部门出具的： ①“加工贸易业务批准证书” ②“加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明” ③加工贸易合同 到海关办理合同备案。 （2）由商务主管部门审批加工贸易经营范围 加工贸易经营企业在向海关申请建立电子账册之前，先要到商务主管部门办理加工贸易经营范围的审批，凭商务主管部门出具的： ①“经营范围批准证书” ②“加工贸易经营企业的经营状况和生产能力证明” 到海关申请建立电子账册。 2、备案保税 海关批准货物保税的原则有三个： （1）合法经营---货物合法、方式合法、企业合法、证件合法； （2）复运出境---所有保税货物的经加工、装配后应该复运出境，且进出基本平衡； （3）可以监管---加工环节、进出境环节海关都可以监管。 3、纳税暂缓——保税 保税货物未办理纳税手续进境，属于暂时免纳税费，而不是免税，待货物最终流向确定后，海关再决定征税或免税。 注意两个问题 （1）保税加工货物经批准不复运出境，在征收进口关税和进口环节税后，要征收缓税利息（边角料和特殊监管区域的保税货物除外）。 （2）料件进境时未办理纳税手续，适用海关事务担保，具体担保手续按照加工贸易银行保证金台账制度执行。 加工贸易进口料件银行保证金台帐 是指加工贸易的合同在主管海关登记备案时，经营加工贸易的单位持外贸主管部门的批准文件，凭海关核准的手续，按合同备案料件的金