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第九章 环境与资源保护法的法律责任 三、《刑法》关于破坏环境与资源保护罪的规定 1、与环境污染有关的犯罪 2、与自然资源有关的犯罪 3、与破坏环境与资源保护有关的犯罪 第九章 环境与资源保护法的法律责任 1、与环境污染有关的犯罪 定义：所谓与环境污染有关的犯罪，是指违反国家环境保护法以及有关环境污染防治单行法的规定，向环境排放污染物或者其他废物以及非法进口固体废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的行为。 犯罪形态： 非法排放、倾倒、处置废物罪 非法进口固体废物罪 第九章 环境与资源保护法的法律责任 2、与自然资源有关的犯罪 定义：所谓与自然资源有关罪，是指违反环境保护法和自然资源法的规定，造成土地、森林、矿产、渔业、野生动植物等资源的破坏，情节严重或者数量较大的行为。 第九章 环境与资源保护法的法律责任 犯罪形态： 非法捕捞水产品的犯罪 非法捕杀珍贵、濒危野生动物和非法狩猎罪 非法占用土地改作他用罪 非法采矿、破坏矿产资源罪 非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪，非法收购、运输、加工、出口国家重点保护植物、国家重点保护动物制品罪 盗伐林木罪、滥伐林木罪，非法收购、运输盗伐、滥伐林木罪 第九章 环境与资源保护法的法律责任 3、与破坏环境与资源保护有关的犯罪 关于逃避海关监管将境外固体、液体、气体废物运输进境的犯罪 关于国家环境与资源管理工作人员渎职罪 关于法人犯破坏环境与资源保护罪的处罚措施 《刑法》分则的其他有关规定 第九章 环境与资源保护法的法律责任 案例1：胡运乐，男，62岁，湖北新洲县人，系双柳镇水产对渔民。1999年10月13日，胡运乐与其子胡正祥（无责任能力）驾驶三马力机帆船，在新洲县长江江段，用三层渔网捕到一尾长约3米体重约250公斤的雌性中华鲟。胡运乐持菜刀和斧头将其腹部剖开，肢解成四截，将其肉出卖，从中获利900元。经群众举报，武汉市公安局水上分局将其抓获归案。 问：胡运乐的行为是否构成犯罪？如构成，又是何罪？ 第九章 环境与资源保护法的法律责任 案例2： 1997年，某市一化工公司将在生产除草醚替代品时封存的化工废料197桶，送到某市洪山区环保固体废弃物交换中心处置，并交付处置费用19900元。1999年3月，洪山区环保局决定处理这批废料，并决定由时任分管副局长的李某具体负责此事。经时任洪山区环保固体废弃物交换中心主任朱某推荐，朱某的两位朋友刘某和杨某可以处理这批废料。于是李某便提议先给197桶废料做个化验以弄清废料的化学成分再行处理。不久李某便收到了一份没盖公章的“某市化学研究所检验报告单”，上面写着送检样品只含铁、锌等物质，无毒无害。这时李某已意识到此检验报告不符合规定要求但未明确指出，仅委婉提出化验单上需要加盖公章。 第九章 环境与资源保护法的法律责任 1999年3月底，朱某告诉李某准备将此化工废弃物交给刘某和杨某处理，李某此时既未督促其提供加盖公章的化验单、也未予以制止，便同意将这批废料交给刘某和杨某处理。刘、杨二人遂将其中80余桶化学废料随意倾倒在汉阳锅顶山半山腰。倾倒完毕后恰逢天降暴雨，废料顺地势侵入下游的仙山村和龙阳湖，导致土壤、水中苯酚含量严重超标，村民鱼池、菜地、藕田和湖水遭受污染，直接经济损失达200万元。 第九章 环境与资源保护法的法律责任 问： 1.本案中刘、杨二人的行为是否构成犯罪，为什么？ 2.本案中原洪山区环保局分管副局长李某的行为是否构成犯罪，为什么？ 第九章 环境与资源保护法的法律责任 方案三：停止使用，并处罚款，缓期执行。将“责令停止使用”的处罚缓期至2008年10月31日执行。如果在2008年10月31日之前，2个项目补办了环评手续，3个项目及时向环保部提出验收申请，经验收合格，环保部将解除 “责令停止使用”的处罚；如果超过2008年10月31日仍未办理环评、“三同时”手续，环保部将依法立即执行“责令停止使用”的处罚。这一方案既考虑了电网在这一特殊时期的特殊作用，又维护了法律的严肃性和执法的权威。 第九章 环境与资源保护法的法律责任 2008年5月，环保部对该公司3个违法项目下达了《行政处罚决定书》(环法(2008]11、12、13号)，责令三个工程项目停止使用并分别罚款10万元。由于项目涉及公共利益，要求广东电网公司补办环保手续并缓期执行“责令停止使用”的处罚， “如果超过2008年l0月31日未申请环保设施竣工验收或者环保设施验收不合格”，将立即执行 “责令停止使用”的处罚。 第九章 环境与资源保护法的法律责任 执行结果 广东电网公司接到处罚决定后，高度重视，深刻反思，积极整改。在规定的时限内，除按时缴纳了30万元罚金外，还按要求对湛江奥里油电厂至港城变电站线路工程于2008年9月补办了环保验收手续；茂名500千伏变电站扩建工程及港