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安全问题的两个范畴
问题”就是应该研究解决的难以应付的课题。
安全问题是由于客观存在着不安全因素,而应作为目标去研究解决的安全课题,从而达到安全生产。 安全问题分为两个范畴:
1. 事后追查型问题
从某一适当形态中脱离而发生的不幸事件,即从现行的安全方针、规章制度、安全规程、安全标准等脱离出来,以致发生了伤亡事故。
这类问题的主要原因是由过去时间内造成的,研究分析它的目的在于总结历史经验教训,防范在未来时间内发生同类事故。
2. 预期目标型问题
为接近某种安全目标,希望能达到某种目的而设想的问题,即预期要达到的将来的安全水准和新的安全标准。
对安全问题来讲,指的是预测性的安全生产的目标,比现行的标准和指标更高一层的安全设想,即准备实施的计划目标。
这类问题是指向将来的,也可称之为先拟型或“预期型问题”
总而言之,为弥补过去之不足或纠正某—偏差以及追求未来的更高目标等所必须解决的事项,就是“问题”。存在于安全生产中的上述事项,就是安全问题。
图4-8表示了这种关系。说明了问题的类型及其偏离(差距)。
由于从现行标准偏离了a的差距,而产
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