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高校行政管理普遍问题与对策 　　 　　学生是高校管理的主要对象和承受者，学生的感受和意见是衡量高校管理水平最重要的标准。面对如今高等教育大众化和国际化以及高校内部结构复杂化的发展形势，高校行政管理工作者应该对高等教育发展过程中呈现的问题进行深入思考和研究。 　　 　　摘要：当前，高校的发展与正常运行对行政管理提出了更高的要求，高质量的行政管理已成为促进和检验高校教学水平的重要因素。然而，受体制和历史等原因的影响，我国高校的行政管理普遍存在着行政权力泛化、行政管理“机关化”倾向明显、行政管理不受重视、“双肩挑”现象严重、管理人员不专业、行政管理服务意识不强及规章制度不完善等问题，严重阻碍了我国高校的发展。为了改善高校行政管理状况，应精简机构，建立行政权力制衡机制;完善各种规章制度，明晰行政管理的职责及工作方式;加强行政管理人员的专业化建设，提高行政管理人员的素质;广泛听取学生意见，以实现管理水平的提高。 　　 　　关键词：高校行政管理;专业化;制度建设;问题 　　 　　近年来，随着经济的增长，我国的高等教育事业蓬勃发展，各高校连年扩招，民办高校层出不穷，高等教育正在或已经由精英教育转变为大众教育。加之互联网普及所带来的知识更新与信息爆炸，社会文化包括教育文化整体上向多元化发展，学生人数的增加、学生需求的变化，以及学校人员结构的改变，都对高校的行政管理提出了新的挑战。然而，在面对这一挑战时，多数高校的行政管理显得捉襟见肘，高校行政管理中存在的诸多问题使其已不能满足我国高等教育事业与高校自身发展的需要，甚至可以说高校的行政管理制约了高校的发展，亟待改变与改革。本文首先论述高校行政管理工作的重要性，进而分析当前我国高校行政管理中普遍存在的问题，最后从推进高校发展的角度提出解决这些问题的对策。 　　 　　一、高校行政管理的重要性及改革之必要 　　 　　行政管理是高校的一项基础工作，在保证高校正常运转，推动高校教育教学中发挥着十分重要的作用。具体来说，行政管理工作对高校的重要性主要体现在五个方面。 　　 　　第一，行政管理工作对高校的正常运行与高校发展具有保障作用。高校的行政管理工作，尤其是基层的行政管理，其本质是一种服务性的工作。高校如同一个“小社会”，人员众多，结构复杂，在运转中时时刻刻都有各种各样的事情发生，基层的行政管理主要就是处理这些事情。只有行政管理充分发挥其职能，解决好各种问题，高校的教学和科研等核心工作才能正常进行。因此，高校行政管理的重要性首先体现在它的保障作用。 　　 　　第二，行政管理工作对于高校的发展具有协调作用。高校的核心价值在于人才培养，这一价值主要是通过对学生的教学和管理来实现的。另外，高校还需承担一定的学术研究工作，无论是教学还是研究，必定涉及到高校内的诸多部门，而各部门又有其自身的系统，分管领导不同，工作方法也不同，在日常工作中难免会出现一些不协调。而行政管理的重要作用就在于协调各部门间的工作，处理不同部门、不同人员间的关系，从而对高校内的各种工作做到统筹安排，集中各种力量，团结各个部门，在高校的教学与研究中形成合力。 　　 　　第三，行政管理工作对高校的发展与改革具有参谋作用。当今时代，知识爆炸使得人们的思想意识快速转变，国际国内形势，包括教育形势及教育观念同样也在不停地发生变化。高校要获得稳定发展，就必须不断适应新形势、新变化，掌握新思想、新潮流。而高校的行政管理尤其是基层行政管理能够迅速了解形势变化，掌握和收集各种最新信息，并形成有针对性的意见或建议，为学校的高层决策提供信息支持并发挥参谋作用。 　　 　　第四，行政管理工作对高校的发展起到一定的激励作用。行政管理工作的内容之一就是对高校各部门和广大教职工的工作进行监督检查，这就必然起到纠正错误和弥补疏漏的作用，激励校内各部门和员工的工作，从而促进高校各项工作的顺利完成，保证高校的运行与发展。第五，行政管理工作有利于促进高校的校园文化建设。校园文化是高校教育教学水平的直接体现，行政管理同样对其具有重要作用。毫无疑问，高校行政管理特别是基层的行政管理其主要工作对象是学生，行政管理人员在工作中的管理方式与言行举止势必会影响学生的思维和行为方式，从而影响校园文化建设。如果管理人员在工作中志存高远、严于律己，且关怀学生，学生在其影响和感染下也必然能端正自己的行为，从而逐渐形成良好的校风。因此，行政管理在高校工作中是一项事关全局的大事，必须认真对待。然而，由于种种原因，我国高校的行政管理工作普遍不能尽如人意，行政管理中存在的问题在很多高校内具有相当的普遍性，而且这些问题已经严重影响了我国高校的发展。可以说，改变行政管理的落后现状，克服其中存在的普遍性问题，已经成为我国高等教育界的共识。 　　 　　二、高校行政管理中存在的问题