罗江县烟草专卖局关于卷烟零售网点合理布局的方案.docVIP

PAGE 2 PAGE 9 罗江县烟草专卖局文件 罗江县烟草专卖局文件 罗江烟专〔2009〕5号 罗江县烟草专卖局 关于卷烟零售网点合理布局的方案 为贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，进一步加强烟草专卖许可证管理，控制卷烟零售点过多，避免经营户恶性竞争，保护合法，打击非法经营。我局在德阳市烟草专卖局的指导下，局领导班子的统一安排、周密部署下，经过前期的充分准备， 于2009年1月9日，在罗江县烟草专卖局内公开举行了罗江县烟草专卖局《实施卷烟零售点合理布局》听证会。会议得到了县人大、政协、法制办、建设局、工商局、个协、社区等单位和卷烟零售户的大力支持，列会人员32人，会上予会代表一致通过：我县卷烟零售点总量控制在1100个，其中城区300个，农村800个.现将卷烟零售网点合理布局的方案公布如下： 第一条 为了进一步规范我县烟草专卖许可证管理，维护正常的烟草市场经济秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》和《烟草专卖许可证管理办法》的规定，结合我县人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素，制定本规定。 第二条 指导思想：坚持总量控制、合理布局、方便消费、严格管理和公开、公平、公正的原则，保证稳定，因地制宜，优化零售网点布局结构，整合卷烟零售市场资源。 第三条 本规定适用于罗江县烟草专卖局2009年至2013年所辖区域内新办、换领烟草专卖零售许可证的单位、个人及其他组织。 第四条 烟草制品零售点布局根据人口密集程度和居民消费能力采取分区域布局原则。 一、县城卷烟零售点间距（两点间可通行距离）繁华街道在50米以上，一般街道在80米以上。老城区（东街、老北街、西街，南街，县城综合市场，景乐路市场，树脂厂，川纤厂生活片区）不再新增卷烟零售点，原则上退出一户，增加一户，但新增加的卷烟零售点必须符合合理布局规定的间距。 二、封闭式居民小区每200户居民设1个卷烟零售点（包括沿马路的小区门面）。　　三、农村以行政村为单位，设定卷烟零售点总量。　 四、公路沿线，非集镇所在地烟草制品零售点之间的距离不得少于100米； 五、工业园区每1000人设置1个零售点，并保持100米间距。　 六、综合性商贸城、农贸市场、集贸市场内，零售点数量按经营摊位总数的1％设点，且不得集中在同一区域；摊位总数不足100的，设置1个零售点，必须有固定电话和相适应的资金。　 七、对于持证人因主体、经营地点、企业类型发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证，一律按新增户对待. 八、残疾人、特困户、军烈属、下岗职工有3平方米固定经营场所的，凭有效证件，经核实后，按合理化布局规定和申请时间的先后顺序优先受理。 九、大中型宾馆、酒店、餐饮娱乐场所（含农家乐）等服务单位，对内经营需要的可不受布局距离的限制，但应凭工商、卫生、文化等部门颁发的有效证件，经营卷烟必须在店内经营。 十、大中型商场、超市（经营面积在500㎡以上）及连锁经营的商业企业，均按一点一证、总量控制、原则上可适当放宽设置距离的限制。 十一、经营卷烟零售业务应有固定的经营场所3平方米以上，并严格实行一证一点。 十二、为进一步支持抗震救灾工作，按照罗江县委、县政府对灾民集中安置点的规划情况和具体位置，灾民安置点卷烟零售户布局的规划按城市小区标准设定烟草制品零售点，情况特殊的，可适当放宽条件。 十三、火车站、汽车站候车室(厅)内烟草制品零售点控制在1户以内，原已设置卷烟零售点的，不再新增。新建的车站候车室内不得超过1个卷烟零售点。 十四、大型超市、连锁超市、综合商场、政府招商引资项目(营业面积不得少于300㎡)，可不受零售点距离和名额限制。 十五、茶楼、酒店、农家乐等特业场所，可不受零售点距离限制。 第五条、 申领烟草专卖零售许可证应有与经营烟草制品零售业务相适应的资金(资金是指专门经营卷烟的资金)。 一 、城区卷烟零售户，乡(镇)政府所在地的街道，行政村，城乡结合区，交通沿线卷烟零售户经营卷烟的资金不得少于3000元；?? 二、申请人应当提供经营卷烟资金的相关资信证明。 第六条、有与住所相独立的固定经营场所，必须是门面,城区经营面积不得少于3㎡；乡(镇)、城乡结合区、交通沿线、行政村经营面积不得小于3㎡ (租赁的房屋有租赁合同，自有房屋的有房产证，未办理房产证的，由售房单位或村、镇出具的证明)。 第七条、 申办烟草专卖零售许可证的申请人应当具备方便联系的通讯工具(固定电话或移动电话)和卷烟陈列展示柜。 第八条、符合本