EHS法律法规专刊（2016年第二期）.pdfVIP

EHS法律法规专刊 EHS News Letter 2016年第二期（4月-6月） 德国莱茵TÜV集团大中华区管理体系服务部 重要法律法规内容摘录 1 关于印发土壤污染防治行动计划的通知 1 工业节能管理办法 12 关于继续开展职业病危害防治评估工作的通知（节选） 17 关于开展中央企业建设项目职业卫生“三同时”专项检查的通知（节选） 21 道路危险货物运输管理规定 23 北京市环境保护局关于规范贮存危险废物超过一年审批事项的通知 29 北京市环境保护局关于规范固体（危险）废物跨省转移审批事项的通知 31 关于印发《危险化学品储存场所安全专项整治工作方案》的通知 33 广东省关于进一步深入开展化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项治理工作的通知 37 上海市关于进一步推进工贸和危险化学品行业企业安全生产标准化建设的通知 39 广东省使用有机溶剂重点行业领域职业病危害专项治理工作方案 42 法律法规及规范性文件46 国家及行业标准55 地方法规61 EHS 最新业务介绍65 有限空间作业安全管理 65 重要法律法规内容摘录 关于印发土壤污染防治行动计划的通知 发文字号 ：国发〔2016〕31 号 颁布部门 ：中华人民共和国国务院 法律效力 ：法规性文件 颁布日期 ：2016-05-28 生效日期 ：2016-05-28 土壤污染防治行动计划 （节选） 土壤是经济社会可持续发展的物质基础，关系人民群众身体健康，关系美丽中国建设，保护好土壤环境是推 进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。当前，我国土壤环境总体状况堪忧，部分地区污染较为严 重，已成为全面建成小康社会的突出短板之一。为切实加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量，制定本行 动计划。 工作目标：到 2020 年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设 用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到 2030 年，全国土壤环境质量稳中向好，农 用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面 改善，生态系统实现良性循环。 主要指标：到 2020 年，受污染耕地安全利用率达到 90%左右，污染地块安全利用率达到 90%以上。到 2030 年，受污染耕地安全利用率达到 95%以上，污染地块安全利用率达到 95%以上。 一、开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况 (一)深入开展土壤环境质量调查。在现有相关调查基础上，以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤 污染状况详查，2018 年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响;2020年底前掌握重点 行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。制定详查总体方案和技术规定，开展技术指导、监督检查 和成果审核。建立土壤环境质量状况定期调查制度，每 10年开展 1次。(环境保护部牵头，财政部、国土资源 部、农业部、国家卫生计生委等参与，地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列 出) 1 (二)建设土壤环境质量监测网络。统一规划、整合优化土壤环境质量监测点位，2017 年底前，完成土壤环境 质量国控监测点位设置，建成国家土壤环境质量监测网络，充分发挥行业监测网作用，基本形成土壤环境监测 能力。各省(区、市)每年至少开展 1次土壤环境监测技术人员培训。各地可根据工作需要，补充设置监测点 位，增加特征污染物监测项目，提高监测频次。2020 年底前，实现土壤环境质量监测点位所有县(市、区)全覆 盖。(环境保护部牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、农业部等参与) (三)提升土壤环境信息化管理水平。利用环境保护、国土资源、农业等部门相关数据，建立土壤环境基础数 据库，构建全国土壤环境信息化管理平台，力争 2018 年底前完成。借助移动互联网、物联网等技术，拓宽数据 获取渠道，实现数据动态更新。加强数据共享，编制资源共享目录，明确共享权限和方式，发挥土壤环境大数 据在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产中的作用。(环境保护部牵头，国家发展改革委、教育部、科技 部、工业和信息化部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、国家卫生计生委、国家林业局等参与) 二、推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系 (四)加快推进立法进程。配合完成土壤污染防治法起草工作。适时修订污染防治、城乡规划、土地管理、农 产品质量安全相关法律法规，